世行維持2014年中國增長7.4%預(yù)測
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建議保持政策緩沖空間
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2014-10-30
作者:記者 方燁/北京報道
來源:經(jīng)濟參考報
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世界銀行29日發(fā)布的新一期《中國經(jīng)濟簡報》稱,鑒于今年國內(nèi)經(jīng)濟活動低于預(yù)期,世行將對2014年的增長預(yù)測下調(diào)至7.4%。這一預(yù)測結(jié)果與本月6日該行發(fā)布的《東亞經(jīng)濟半年報》預(yù)測相同。《中國經(jīng)濟簡報》還表示,中國目前如果強調(diào)實現(xiàn)短期增長目標(biāo),會導(dǎo)致實施必要政策推動經(jīng)濟走上更可持續(xù)的中期發(fā)展軌道的挑戰(zhàn)性增大。特別是,如果將關(guān)注點放在實現(xiàn)宏大的增長目標(biāo)上,就需要采取更具擴張性的宏觀經(jīng)濟政策。而在不確定的全球經(jīng)濟環(huán)境下,中國須保持較大的政策緩沖空間,以備在出現(xiàn)意外的國內(nèi)或外部經(jīng)濟沖擊時保持宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定。 《中國經(jīng)濟簡報》認為,隨著政府加大政策力度將經(jīng)濟納入更可持續(xù)的增長軌道,2015至2016年中國平均經(jīng)濟增速預(yù)計將放緩至略高于7%的水平。 “短期的主要政策挑戰(zhàn)是加強金融部門的市場紀(jì)律。從中期來說,挑戰(zhàn)是如何保持改革勢頭。”世界銀行中國首席經(jīng)濟學(xué)家吳卓瑾說,尤其重要的是要采取有助于將資源從產(chǎn)能過剩的部門逐漸轉(zhuǎn)移出來的政策,特別是采取逐漸取消政府擔(dān)保和允許效率低的企業(yè)包括效率低的國有企業(yè)破產(chǎn)的措施。這就需要在加強市場紀(jì)律和避免擾亂勞動力市場兩者之間小心平衡。行政性信貸配置需要逐漸由市場化機制所取代。 北京天則經(jīng)濟研究所同日發(fā)布報告《2014年第三季度宏觀經(jīng)濟分析》。中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員張曙光對《經(jīng)濟參考報》記者表示,中國今年第三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長7.3%,比一、二季度分別低0.1和0.2個百分點,呈進一步回落態(tài)勢,表明中國經(jīng)濟運行的確進入了中速增長的“新常態(tài)”,需提升對經(jīng)濟增速下行的容忍度。中國經(jīng)濟趨緩之勢已成,盡管第四季度有可能微升,但不可能改變基本趨勢,世界銀行也調(diào)減了対中國經(jīng)濟的預(yù)測。因為宏觀政策只能解決短期穩(wěn)定問題,長期穩(wěn)定和發(fā)展還要靠體制轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)改革,而這不是短期可以奏效的。
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