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        河南鄲城:一個農(nóng)業(yè)大縣的“嬗變樣本”
        以科技創(chuàng)新突破發(fā)展瓶頸
        2014-10-29    作者:劉景濤 張立    來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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          “科技創(chuàng)新是驅(qū)動產(chǎn)業(yè)變革的力量源泉。我們必須超前謀劃,求真務(wù)實,立足自身優(yōu)勢,依靠科技創(chuàng)新,把產(chǎn)業(yè)集聚轉(zhuǎn)化為規(guī)模效益,才能突破地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸。”河南省鄲城縣縣委書記劉廣明說。
          作為一個地上無資源、地下無礦藏的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,鄲城縣近年來發(fā)展勢頭強(qiáng)勁:全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、食品工業(yè)強(qiáng)縣、科技富民強(qiáng)縣試點縣、全省對外開放重點縣、全省教育工作先進(jìn)縣等榮譽數(shù)不勝數(shù)。

          依靠科技創(chuàng)新 邁向產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

          “發(fā)揮豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源和人力資源優(yōu)勢,規(guī)劃、引導(dǎo)、壯大醫(yī)藥、食品兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和制衣制傘輔助產(chǎn)業(yè),從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與城區(qū)逐漸融合、聯(lián)動發(fā)展。”對于產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展方向和目標(biāo),鄲城縣縣長羅文閣有著清晰的定位。
          據(jù)了解,總規(guī)劃面積15平方公里的鄲城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),目前已建成10平方公里。基礎(chǔ)設(shè)施投資累計完成65億元,建成“三縱十橫”路網(wǎng)60公里,標(biāo)準(zhǔn)化廠房92萬平方米,中小型企業(yè)綜合服務(wù)中心2處等設(shè)施。生產(chǎn)規(guī)模亞洲第一、世界第二的金丹乳酸科技公司,全國民營500強(qiáng)、國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的財鑫集團(tuán),全省第一、全國排名第二的圣光集團(tuán)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)孵化園等101家企業(yè)先后入駐。
          掌握核心技術(shù),才能搶占發(fā)展先機(jī)。5年來,鄲城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)先后獲得國家和省級科技進(jìn)步獎16項,申請專利158件。7月25日,河南省科技廳正式下發(fā)文件,位于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的巨鑫生物科技公司設(shè)立周口市唯一的院士科研工作站。至此,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已擁有1個院士工作站、2個博士后工作站、9個國家和省級技術(shù)研發(fā)中心,產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的科技支撐作用愈加凸顯。
          鄲城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨委書記王輝介紹說,正是憑借科技的強(qiáng)大支撐,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成260億元,利稅12.7億元,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)成為拉動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一駕馬車”。該縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)先后被評為新型工業(yè)化示范基地、全省最具產(chǎn)業(yè)競爭力集聚區(qū)、全省最具投資吸引力產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

          發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 土產(chǎn)品做成“洋產(chǎn)業(yè)”

          “原來單純的麥茬豆、豆茬麥,一年下來種地賺不了幾個錢。現(xiàn)在發(fā)展特色農(nóng)業(yè),我們的日子有盼頭了。”在鄲城縣農(nóng)業(yè)高效示范園內(nèi),看著溫室大棚里青翠欲滴的特色蔬菜和水果,種植大戶劉喜梅的臉上洋溢著燦爛的笑容。緊靠這幾畝大棚,劉喜梅每年就可以收入5萬多元。
          鄲城縣近年來高度注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,積極實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程,扎實開展好科技下鄉(xiāng)、服務(wù)群眾活動,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展勢頭良好。目前,汲冢農(nóng)產(chǎn)品深加工觀光園區(qū)、胡集白色農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、城郊森林生態(tài)走廊觀光園區(qū)、巴集現(xiàn)代綠色觀光園區(qū)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)已經(jīng)成為鄲城發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、引領(lǐng)農(nóng)民致富的新興力量。
          鄲城縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以紅薯育種種植以及深加工為主題,由鄲城縣人民政府與農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理委員會共同建設(shè),是去年河南省評出的4家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)之一。
          天豫薯業(yè)公司副總經(jīng)理謝迪說,20余年來,天豫薯業(yè)一直堅守紅薯種植與深加工,逐步成長為國內(nèi)最大的純紅薯粉條深加工企業(yè),有國內(nèi)“純紅薯粉條大王”稱號。而這一切都得益于技術(shù)創(chuàng)新。天豫薯業(yè)組織科研人員對現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新,改進(jìn)了15道工序,使淀粉純度由過去的不足60%提高到現(xiàn)在的99.99%,刷新了國家標(biāo)準(zhǔn)。
          目前,該公司已成為國內(nèi)紅薯淀粉加工行業(yè)最具影響力的龍頭企業(yè),銷售市場也從亞洲、澳洲拓展到歐美地區(qū),真正把“土產(chǎn)品”做成了“洋產(chǎn)業(yè)”。在天豫薯業(yè)的帶動下,種植紅薯已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)收的主要來源。
          鄲城縣農(nóng)業(yè)局局長張家全介紹,目前,全縣擁有農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織1000多家,流轉(zhuǎn)土地30萬畝,建成高蛋白小麥、脫毒紅薯、高淀粉玉米生產(chǎn)基地110萬畝,形成了一批以糧食、中藥材、水果蔬菜、苗圃花卉等為主的高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化水平明顯提升。

          堅持科教興縣 依靠人才驅(qū)動創(chuàng)新

          在《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》實施以后,鄲城縣及時調(diào)整充實了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組和人才工作辦公室,做到人員編制、工作場所和經(jīng)費保障“三到位”,健全五項機(jī)制,實施九大人才工程,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè),激發(fā)了人盡其才、才盡其用的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新效應(yīng)。
          鄲城縣教體局局長劉現(xiàn)營介紹,自2008年以來,該縣教育經(jīng)費投入超過30億元,每年財政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費支出占財政預(yù)算總支出的28%以上。
          此外,鄲城縣依托企業(yè)科研機(jī)構(gòu)為平臺,引導(dǎo)、幫助企業(yè)引進(jìn)高尖端科技人才,與天津大學(xué)、南開大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)以及中國科學(xué)院等著名院校和科研單位建立了產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體,引進(jìn)高層次人才30余名,聘請各大專院校高級顧問48人,常年在站博士后科研人員達(dá)到10人以上,高級工程師16人。
          該縣還通過建設(shè)專家樓、提高科研人員待遇和優(yōu)先選拔重用等形式,為留住人才提供有力保障。同時,該縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)每年用于技術(shù)開發(fā)的經(jīng)費占到總投資的6%以上,建成了科技研發(fā)大樓、鄲城縣高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。擁有省級以上企業(yè)研發(fā)中心6家,國家高新技術(shù)企業(yè)2家,省高新技術(shù)企業(yè)5家;先后建成了2個國家級博士后科研工作站及1個院士科研工作站;縣級以上科研機(jī)構(gòu)12家等技術(shù)平臺;設(shè)立了35個項目研究室、10個中試車間和8000多平方米的實驗室,購置各類先進(jìn)儀器裝置設(shè)備350多臺(套),為充分發(fā)揮人才作用提供了良好平臺。
          堅定不移地實施科教興縣和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,為鄲城縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了強(qiáng)勁動力。今年上半年,鄲城縣完成固定資產(chǎn)投資54.5億元,同比增長20.6%,生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居周口市前列,科教興縣戰(zhàn)略取得了明顯成效,科技創(chuàng)新已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力、跨越提速的新引擎。

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