□京津冀協(xié)同發(fā)展,要加快實(shí)施交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破。目前一系列多層次的政策組合拳正緊鑼密鼓醞釀。
□除《京津冀交通一體化率先突破任務(wù)分工方案(送審稿)》近日出爐外,有關(guān)《京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展——目標(biāo)和措施(2014-2017)》的相關(guān)文件已經(jīng)草擬完成,且三地也正在為積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”制定計(jì)劃。
記者27日獲悉,交通運(yùn)輸部部長楊傳堂上周末主持召開部務(wù)會(huì)議,審議并同意《京津冀交通一體化率先突破任務(wù)分工方案(送審稿)》。這意味著京津冀協(xié)同發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)開始臨近“落地”。
按照此前計(jì)劃,京津冀協(xié)同發(fā)展,要加快實(shí)施交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破。據(jù)記者跟蹤掌握的信息,京津冀協(xié)同發(fā)展提速在即,且一系列、多層次的組合拳正緊鑼密鼓醞釀。
據(jù)悉,楊傳堂在當(dāng)日會(huì)上強(qiáng)調(diào),要按已經(jīng)確定的方案和任務(wù)有序推進(jìn),京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮協(xié)調(diào)落實(shí)的作用,加強(qiáng)研究,在推進(jìn)2014年重大項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí),著手研究2015年和2016年有關(guān)重大項(xiàng)目的確定和任務(wù)分工落實(shí);辦公廳要加強(qiáng)督查督辦,各司局要全力配合,共同把工作做好。
就在上個(gè)月4日,京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議在北京召開。按照會(huì)議要求,要加快實(shí)施交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破。即著力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化布局、智能化管理、一體化服務(wù),構(gòu)建安全可靠、便捷高效、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、綠色環(huán)保的綜合交通運(yùn)輸體系;著力推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),發(fā)揮重點(diǎn)治理工程帶動(dòng)作用,節(jié)約集約利用資源,形成區(qū)域良好生態(tài)格局;著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移承接,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)。要盡快完善協(xié)同發(fā)展規(guī)劃總體思路框架,為編制總體規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
記者了解到,有關(guān)《京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展——目標(biāo)和措施(2014-2017)》的相關(guān)文件已經(jīng)草擬完成,而且京津冀三地也在為積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”制定計(jì)劃。例如,北京市已經(jīng)制定了2014年下半年“三個(gè)突破”重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目安排表,其中交通方面重點(diǎn)在于港口和機(jī)場(chǎng),成為近期京津冀協(xié)同發(fā)展的亮點(diǎn)。
而“三個(gè)突破”僅僅是個(gè)開始,京津冀協(xié)同發(fā)展正醞釀著巨大改革動(dòng)力和投資機(jī)會(huì)。
據(jù)發(fā)改委權(quán)威人士透露,目前京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃正在制定,除此之外,還將有多個(gè)部門研究制定的多項(xiàng)配套政策以及創(chuàng)新措施。再者,專門為京津冀協(xié)同發(fā)展出謀劃策的專家咨詢委員會(huì),在7月末已經(jīng)向中央提出關(guān)于京津冀區(qū)域定位的一系列的重要的研究報(bào)告。
從權(quán)威人士透露的信息看,京津冀協(xié)同發(fā)展將是“三層推進(jìn)”。其一是包括京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃為核心的區(qū)域功能的整體定位;其二是交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破的工作方案;其三則是研究區(qū)域協(xié)同發(fā)展體制、機(jī)制創(chuàng)新的更高層次改革。
目前來看,以上三層推進(jìn)必將對(duì)整個(gè)京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。京津冀一體化將除了交通基礎(chǔ)設(shè)施“打通經(jīng)脈”之外,深層次的財(cái)稅、金融等協(xié)同也會(huì)觸及,這對(duì)區(qū)域協(xié)同發(fā)展來說是有突破性的創(chuàng)新和改革。