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2014-10-17
作者:記者 關(guān)桂峰 張濤/北京 石家莊報(bào)道
來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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高耗水、高污染是高爾夫球場(chǎng)備受詬病的兩宗“原罪”。業(yè)內(nèi)人士說(shuō),掐住了高爾夫用水的命脈就等于斷了高爾夫的路。記者調(diào)查了解,近些年,高爾夫球場(chǎng)在各地遍地開(kāi)花,一些嚴(yán)重缺水不適宜發(fā)展高爾夫的地區(qū)也盲目建設(shè),違規(guī)占地、高耗水高污染問(wèn)題嚴(yán)重,而相關(guān)部門和地方政府更是“睜一只眼閉一只眼”,與高爾夫球場(chǎng)“默契十足”。 據(jù)了解,一個(gè)18洞高爾夫球場(chǎng)年均用水總量約為40萬(wàn)噸。中國(guó)工程院院士、水資源專家王浩說(shuō),國(guó)內(nèi)很多球場(chǎng)設(shè)計(jì)只重視觀賞性和使用效果,對(duì)后期節(jié)水考慮過(guò)少。 業(yè)內(nèi)人士透露,在高爾夫行業(yè)一個(gè)眾所周知的“秘密”是,有的高爾夫球場(chǎng)抽取地下水作為草坪灌溉水源,有的建造在河道旁的高爾夫球場(chǎng)通過(guò)打井的方式抽取地下水,有的球場(chǎng)內(nèi)也有不少暗井,免費(fèi)抽取地下水。 不僅企圖免費(fèi)用水,更有高爾夫球場(chǎng)建設(shè)在河道、水庫(kù)周邊,甚至生態(tài)脆弱地區(qū)、極度缺水地區(qū),給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)很大破壞。“一些地方十分缺水,并不適宜建設(shè)高爾夫球場(chǎng),卻不計(jì)環(huán)境危害沖動(dòng)上馬。”中國(guó)女子職業(yè)高爾夫賽事總經(jīng)理李紅說(shuō)。 在北京,有的高爾夫球場(chǎng)侵占永定河等河道,雖然經(jīng)過(guò)多次治理,侵占河道的情況有所收斂,但是仍有高爾夫球場(chǎng)沒(méi)有退出河道和飲用水水源地。去年,北京市曾要求退出飲用水源保護(hù)區(qū)的6家高爾夫球場(chǎng),但是業(yè)內(nèi)人士透露,也沒(méi)聽(tīng)說(shuō)哪一家退出了。 高爾夫球場(chǎng)看上去綠草茵茵、青翠光鮮,然而其背后卻是大量農(nóng)藥化肥的供給。 “高爾夫球場(chǎng)的草完全是化肥農(nóng)藥養(yǎng)著,污染顯而易見(jiàn)。”中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員尹澄清說(shuō),尤其是位于水源地1公里以內(nèi)的影響十分嚴(yán)重。 距離北京清河較近的清河灣高爾夫的球場(chǎng),于2008年正式營(yíng)業(yè),因污染環(huán)境,自建設(shè)伊始便受到當(dāng)?shù)卮迕駨?qiáng)烈反對(duì)。 環(huán)保組織志愿者王京京曾對(duì)清河做過(guò)整體調(diào)查。調(diào)查顯示,清河下游河水氨氮超標(biāo)7倍左右,化學(xué)需氧量COD超標(biāo)1.5倍。高爾夫球場(chǎng)帶來(lái)的污染不但使球場(chǎng)的土壤帶有農(nóng)藥殘?jiān)医?jīng)過(guò)降雨或澆水,農(nóng)藥殘?jiān)鼤?huì)滲入地下,威脅到地下水的安全。 在北京某高爾夫俱樂(lè)部工作的銷售經(jīng)理王先生說(shuō),草坪必須要保養(yǎng),得看上去青翠養(yǎng)眼,要不誰(shuí)還來(lái)打球。現(xiàn)在俱樂(lè)部也在使用一些污染少的施肥劑,但是成本高。 在政府禁令難以有效阻止高爾夫球場(chǎng)瘋長(zhǎng)的背景下,各地醞釀提高水價(jià),以大幅提升高爾夫行業(yè)用水成本。今年5月1日起,北京市將高爾夫用水納入特殊行業(yè)水價(jià)管理,大幅上調(diào)高爾夫球場(chǎng)用水價(jià)格,用水價(jià)格從每噸61.68元統(tǒng)一上漲至160元。 水價(jià)提升讓球場(chǎng)老板們“倍感壓力”,也促使了球場(chǎng)自身挖潛節(jié)約用水。據(jù)李紅介紹,現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)聚在一起聊得最多的就是水價(jià)和節(jié)水,不少老板覺(jué)得生存都困難了。 按照北京市調(diào)整后的水價(jià),一個(gè)18洞的高爾夫球場(chǎng)水費(fèi)每年平均近5000萬(wàn)元。個(gè)別球場(chǎng)因無(wú)力支付高額水費(fèi)不得不“關(guān)門”。 位于北京遠(yuǎn)郊的九松山高爾夫球場(chǎng)因?yàn)橛貌黄鹚淮笃莸囟甲凕S了,只能關(guān)門歇業(yè)。業(yè)內(nèi)人士告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,據(jù)了解,該球場(chǎng)周邊缺水,當(dāng)時(shí)投資者建設(shè)球場(chǎng)時(shí)也沒(méi)有充分考慮用水問(wèn)題,以為用自來(lái)水、地下水澆灌就可以滿足需要。但是今年5月水價(jià)上漲后,用不起自來(lái)水了,就到附近村里買水,再后來(lái)就只能勉強(qiáng)澆果嶺或發(fā)球臺(tái)。加之近期生意冷清,付不起水費(fèi),只能關(guān)門考慮另謀他業(yè)。 “高爾夫球場(chǎng)的節(jié)水學(xué)問(wèn)很大,在美國(guó),球場(chǎng)耗水量只有我們的一半左右。這和球場(chǎng)設(shè)計(jì)、蓄水能力、草種的選擇、養(yǎng)護(hù)管理等方面都有關(guān)。”李紅說(shuō)。但是根本原因是,高爾夫球場(chǎng)行業(yè)管理監(jiān)督失位。 有業(yè)內(nèi)人士透露,一些球場(chǎng)管理粗放,有的老板根本不懂這一運(yùn)動(dòng)看著能掙錢就投資,因?yàn)橛小瓣P(guān)系”就建起來(lái)了,自然也不懂得節(jié)水的方法。而高爾夫球場(chǎng)建起來(lái)后卻沒(méi)有主管部門,監(jiān)督管理往往缺位,水務(wù)部門來(lái)查不合理用水,往往也是沒(méi)有真正的“動(dòng)作”,所以有的高爾夫球場(chǎng)就一直在抽取免費(fèi)的地下水使用。 業(yè)內(nèi)人士建議出臺(tái)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度,對(duì)不適宜建設(shè)高爾夫球場(chǎng)的項(xiàng)目應(yīng)堅(jiān)決堵住。李紅建議,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)首先應(yīng)包括環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),包括水資源評(píng)價(jià)、生態(tài)環(huán)保評(píng)價(jià)等。在美國(guó),高爾夫球場(chǎng)建設(shè)前期是由幾百位專家組成的專家團(tuán)進(jìn)行評(píng)審、設(shè)計(jì),根據(jù)灘涂、鹽堿地、坡地等不同地質(zhì)環(huán)境,采用不同的球場(chǎng)設(shè)計(jì)和節(jié)水辦法。國(guó)內(nèi)應(yīng)當(dāng)借鑒這一辦法,規(guī)范球場(chǎng)選址、節(jié)水設(shè)計(jì)、完善節(jié)水辦法。 同時(shí),應(yīng)建立完善建設(shè)在河道泄洪區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)等地的高爾夫球場(chǎng)退出機(jī)制。 專家認(rèn)為,水源地的污染往往是不可逆轉(zhuǎn)的,要對(duì)高爾夫球場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的污染監(jiān)控,并堅(jiān)決退出水源保護(hù)區(qū)。要嚴(yán)控化肥農(nóng)藥施用,禁止施用高污染、高殘留的農(nóng)藥;完善球場(chǎng)防滲設(shè)施建設(shè),確保不造成環(huán)境污染和影響水源安全等。 此外,受訪專家都提到了要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)抓偷水、費(fèi)水的行為,要對(duì)于偷采地下水、購(gòu)買農(nóng)村用水、浪費(fèi)水資源行為加強(qiáng)執(zhí)法,高限處罰。 李紅建議,相關(guān)部門組織專家團(tuán)制定取水定額標(biāo)準(zhǔn),對(duì)果嶺、發(fā)球臺(tái)、球道、半高草區(qū)等不同功能區(qū)規(guī)定不同的取水定額,同時(shí)針對(duì)枯水年、平水年、豐水年的不同,定額也不盡相同,以此核定球場(chǎng)合理的用水量,超出部分要多征收水費(fèi),以促進(jìn)節(jié)約用水。
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