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2014-10-10
作者:記者 趙婧/北京報道
來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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“我認(rèn)為中國遠(yuǎn)期的經(jīng)濟(jì)改革中,最重要的就是要重塑中國經(jīng)濟(jì)新的平衡。”標(biāo)準(zhǔn)普爾首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·謝爾德(Paul Sheard)在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者專訪時做出上述論斷。在謝爾德看來,經(jīng)濟(jì)增長的具體百分?jǐn)?shù)并不十分重要,重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡,對于中國而言,改革的進(jìn)程起著決定性作用。 “我們對于經(jīng)濟(jì)的預(yù)測主要是基于基本面,我們在乎的不僅僅是一個單一的最終結(jié)果,我們還會關(guān)注經(jīng)濟(jì)的哪些方面可能出現(xiàn)問題,可能存在哪些風(fēng)險。”謝爾德表示,“就經(jīng)濟(jì)基本面而言,我們認(rèn)為中國今年的經(jīng)濟(jì)增長速度在7%-7.5%的區(qū)間之內(nèi),我們的預(yù)測是今年會有7.2%的增長率,主要是考慮到了上半年的經(jīng)濟(jì)略有疲軟。” 謝爾德特別指出,他不認(rèn)為增長率的百分?jǐn)?shù)非常重要,他認(rèn)為在GDP的預(yù)測中,最重要的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體軌跡。對于中國而言,最重要的是改革的進(jìn)程。“中國政府能不能讓經(jīng)濟(jì)保持一個比較好的增長,能不能進(jìn)行深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)改革,以便實現(xiàn)GDP構(gòu)成的重新平衡,持續(xù)提高人民生活水平,這些是中國政府需要進(jìn)行平衡的。”謝爾德告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者,“遠(yuǎn)期的改革可能在某些時候和短期的經(jīng)濟(jì)增速相沖突,所以政府必須有所取舍。如果政府總是希望通過微調(diào)實現(xiàn)短期的經(jīng)濟(jì)增長速度,那就可能會損害遠(yuǎn)期的經(jīng)濟(jì)改革。” 談到遠(yuǎn)期的經(jīng)濟(jì)改革,謝爾德認(rèn)為,改革最重要的是要重塑中國經(jīng)濟(jì)的新平衡。“我們知道,中國有很高的儲蓄率,有很高的投資率,中國的優(yōu)勢在于能夠獲得高儲蓄,并將這些銀行存款轉(zhuǎn)化為投資。”謝爾德說,“但目前中國GDP的構(gòu)成很大程度上是投資密集型,而投資是不穩(wěn)定的GDP構(gòu)成要素,因而這種經(jīng)濟(jì)比較脆弱。相比之下,消費則更為穩(wěn)定,所以隨著GDP的增長更多倚賴消費,經(jīng)濟(jì)會變得更加穩(wěn)定。”此外,謝爾德還表示,重塑中國經(jīng)濟(jì)的新平衡也是推動中國下一階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。中國仍是一個發(fā)展中國家,下一個十年、十五年甚至二十年,中國的發(fā)展也許會轉(zhuǎn)為消費驅(qū)動型、轉(zhuǎn)為需要通過提高人民生活水平來拉動經(jīng)濟(jì)增長。 在謝爾德看來,在投資驅(qū)動型的經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可能無法在消費驅(qū)動型的經(jīng)濟(jì)中繼續(xù)起作用。因此為了重塑經(jīng)濟(jì)的新平衡,中國需要一個有別于以往的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。“中國政府的宏觀調(diào)控工具、中國的金融系統(tǒng)、中國的監(jiān)管體系結(jié)構(gòu)等等,所有這些都需要做出改變和調(diào)整,而這些都是改革的一部分。”謝爾德說,“當(dāng)然改革并不容易,也不會立竿見影,到2020年也只是一個中期的規(guī)劃。”談到改革的步驟,謝爾德認(rèn)為,沒有任何一個領(lǐng)域是第一步,改革需要全盤考慮多頭并進(jìn)。不過他同時提到,金融體系改革非常重要。“我認(rèn)為中國需要調(diào)整金融體系,使之更具有風(fēng)險意識,培養(yǎng)‘風(fēng)險文化’,對風(fēng)險更加敏感,從而更好地分配資本,使得投資更加高效。” 談到風(fēng)險就不能不提房地產(chǎn)市場的低迷。謝爾德也并未回避這一問題。在他看來,近二、三個世紀(jì)以來,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展常常伴隨著資產(chǎn)泡沫。“如果中國的房地產(chǎn)市場確實有泡沫,那么一定會破裂,因為只要是泡沫就會破裂。我們把這個問題放在更大的背景中看,金融危機(jī)后,中國加大對房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施的投融資力度,這使得中國經(jīng)濟(jì)保持高速增長,在我看來,這個速度的經(jīng)濟(jì)增長是過快了。事實上,中國并不需要如此快的經(jīng)濟(jì)增速,這可能導(dǎo)致了對房地產(chǎn)的過度投資以及過度放貸。”謝爾德直言。 謝爾德認(rèn)為,政府應(yīng)該有一個長遠(yuǎn)的目光,決策者應(yīng)該對宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一個全面的健康檢查。如果確實存在過度投資和過度信貸的問題,資產(chǎn)的價格會有所體現(xiàn)。對于可能出現(xiàn)的問題,一種處理方式是掩蓋問題,不讓問題在短期內(nèi)浮出水面,通常最終的結(jié)果并不好,日本就是采用的這種方式;另一種方式是盡快暴露問題,往往也沒好結(jié)果。謝爾德傾向于采用中間路線,也就是政府嚴(yán)格披露信息,同時逐步消化過度投資,“這對于公共財政來說會比較痛苦,因為所做的這些努力都需要使用公共財政資金和資源。”
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