銀監(jiān)會(huì)發(fā)布外資行行政許可事項(xiàng)新政
取消外資銀行在一個(gè)城市一次只能申請(qǐng)?jiān)O(shè)立1家支行以及支行營(yíng)運(yùn)資金的最低限額要求等
中國(guó)銀監(jiān)會(huì)19日發(fā)布《外資銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》，進(jìn)一步統(tǒng)一中外資銀行市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，其中包括取消外資銀行在一個(gè)城市一次只能申請(qǐng)?jiān)O(shè)立1家支行的規(guī)定，取消支行營(yíng)運(yùn)資金的最低限額要求等，為中外資銀行公平競(jìng)爭(zhēng)、互利共贏創(chuàng)造良好的政策和制度環(huán)境。
銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》最大限度統(tǒng)一中外資銀行市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。《辦法》對(duì)于外資法人銀行變更注冊(cè)資本、修改章程、機(jī)構(gòu)終止等行政許可事項(xiàng)，在條件、程序和時(shí)限方面最大限度與中資商業(yè)銀行保持一致。
《辦法》取消了關(guān)于外資銀行在所在城市一次只能申請(qǐng)?jiān)O(shè)立1家支行的規(guī)定，支持風(fēng)險(xiǎn)管控良好、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健的外資銀行通過(guò)新設(shè)分支機(jī)構(gòu)增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，優(yōu)化區(qū)域布局。取消了支行營(yíng)運(yùn)資金的最低限額要求，規(guī)定支行的申請(qǐng)人應(yīng)“具有營(yíng)運(yùn)資金撥付能力”，支行開(kāi)業(yè)時(shí)“營(yíng)運(yùn)資金到位”。
根據(jù)國(guó)務(wù)院歷次取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定，《辦法》刪除了外資銀行開(kāi)辦電子銀行業(yè)務(wù)、開(kāi)辦借記卡業(yè)務(wù)、營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)變更營(yíng)運(yùn)資金及變更營(yíng)業(yè)地址、設(shè)立自助銀行等已取消的行政許可審批事項(xiàng)。對(duì)于取消的行政許可審批事項(xiàng)，《辦法》明確規(guī)定實(shí)行報(bào)告制，加強(qiáng)事中和事后動(dòng)態(tài)審慎監(jiān)管。
此外，《辦法》強(qiáng)化了審慎監(jiān)管要求。在機(jī)構(gòu)設(shè)立方面，明確規(guī)定外資銀行應(yīng)當(dāng)建立與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的信息科技架構(gòu);在高管人員管理方面，細(xì)化了代為履職的相關(guān)規(guī)定;在持續(xù)審慎監(jiān)管方面，規(guī)定外資法人銀行完成股權(quán)變更交易后應(yīng)提交相關(guān)證明文件。
《辦法》對(duì)于外資銀行來(lái)華設(shè)立機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件方面未發(fā)生變化。外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行注冊(cè)資本最低限額為10億元人民幣或等值的自由兌換貨幣。
