達(dá)沃斯觀察之三中國經(jīng)濟(jì)從規(guī)模紅利轉(zhuǎn)向效率紅利
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2014-09-12
作者:張茉楠
來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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李克強(qiáng)總理在達(dá)沃斯論壇上的致辭釋放出這樣的信號:動力足方能走得遠(yuǎn),中國經(jīng)濟(jì)要保持可持續(xù)發(fā)展勢頭需要源頭活水,最重要的是發(fā)掘新的動力引擎。 “新常態(tài)”之下,中國經(jīng)濟(jì)增長將從“高速”轉(zhuǎn)為“常規(guī)”,而增長的動力也將從“規(guī)模紅利”轉(zhuǎn)向?yàn)橹贫群蜕a(chǎn)力的“效率紅利”。 一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般取決于資源稟賦、科學(xué)技術(shù)、人力資本等生產(chǎn)要素。但如果沒有創(chuàng)新體制機(jī)制的有力保證,那么生產(chǎn)要素就必定無法發(fā)揮出應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效率。經(jīng)濟(jì)增長不再只是從需求層面上擴(kuò)大出口、增加消費(fèi)和投資,從供給層面增加生產(chǎn)要素和提高要素效率變得越來越重要。 數(shù)據(jù)顯示,在高收入的OECD國家中,無形資本在國民總財(cái)富中所占比例達(dá)到80%。以美國為例,其自然資源只占其全部財(cái)富的1%到3%,但是其與機(jī)械設(shè)備、人力資本、科學(xué)技術(shù)以及產(chǎn)權(quán)結(jié)合起來就生產(chǎn)出更大的價值。而相比之下,低收入國家的自然資源和無形資本絕對量都處于較低水平。因此,用人力資本、知識(教育)資本、文化資本、制度資本等來抵消自然資源的消耗、通貨膨脹的折損以及經(jīng)濟(jì)增速的下滑,并提高國民財(cái)富和經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量是不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢。 長期以來,中國由于較為豐富的勞動力資源供給和廉價的勞動力,企業(yè)得以克服資本邊際收益遞減規(guī)律的作用,以低廉的勞動密集型產(chǎn)品在全球市場上獲得后發(fā)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)了較長時間的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。然而,當(dāng)前以資本和要素規(guī)模投入為主要動力來源的中國經(jīng)濟(jì)增長正面臨著不可持續(xù)性的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),這一挑戰(zhàn)不僅來自于現(xiàn)實(shí)中資源瓶頸的約束,更來自于內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡和引擎轉(zhuǎn)換的緊迫性,必須盡快實(shí)現(xiàn)國家增長方式重塑,向高附加值增長轉(zhuǎn)型。 從外圍世界看,近些年,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局孕育重大變化,全球價值鏈把世界各國經(jīng)濟(jì)更加緊密地融合在一起,創(chuàng)造出巨大的物流、貿(mào)易流和資金流。1980年至2011年世界貨物貿(mào)易額平均增長7%,達(dá)到18萬億美元,全球價值鏈對國際生產(chǎn)、國際貿(mào)易和國際投資產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,“全球制造”和“全球生產(chǎn)”成為大趨勢。國家競爭優(yōu)勢已經(jīng)不再取決于規(guī)模和體量,而是在全球價值鏈中的位置和獲取附加價值的能力。附加值低、成本透支,中國許多行業(yè)還存在著“貧困化”增長的現(xiàn)象,“增長留下了,財(cái)富流走了”成為中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模化發(fā)展的典型標(biāo)簽。 因此,未來若干年,中國增長的動力引擎必須從“規(guī)模紅利”向“效率紅利”轉(zhuǎn)換。一方面,要以大力提高資本配置效率為中心,完善投資、金融體制以及要素市場化改革,因?yàn)橐仡I(lǐng)域的充分競爭總體上有利于降低要素成本,提高要素供給能力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長韌性,進(jìn)而重塑各產(chǎn)業(yè)的國際競爭優(yōu)勢。 另一方面,中國經(jīng)濟(jì)必須進(jìn)一步優(yōu)化全球生產(chǎn)力布局,構(gòu)建包括跨境的生產(chǎn)和貿(mào)易供應(yīng)鏈、金融供應(yīng)鏈、基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)鏈、人才供應(yīng)鏈、公共服務(wù)供應(yīng)鏈,積極推動中國經(jīng)濟(jì)整體升級。目前,中國高鐵、裝備制造業(yè)等高附加值商品,正在逐漸替代紡織等傳統(tǒng)低附加值商品,成為中國出口的主力軍,并借此提升中國制造在國際分工中的地位。一旦改革開放創(chuàng)新的紅利徹底釋放,中國經(jīng)濟(jì)仍可保持中高增長速度,并真正進(jìn)入高質(zhì)、穩(wěn)定增長的“新常態(tài)”時期。
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