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        李克強:要在保持定力的同時有所作為 靠強改革來激發(fā)市場活力
        2014-09-10    作者:記者 沈明    來源:證券日報
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          中國經(jīng)濟目前在合理區(qū)間運行。繼續(xù)堅持穩(wěn)健的貨幣政策,把已有的存量貨幣和增量貨幣向農(nóng)業(yè)、小微企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜

          為期三天的2014年夏季達沃斯論壇于今日在天津開幕,主題為“推動創(chuàng)新 創(chuàng)造價值”。9日下午,李克強總理會見了參加論壇的企業(yè)家代表,回答他們最關(guān)心的問題,特別是針對當前中國經(jīng)濟發(fā)展及深化改革做出權(quán)威解答。

          李克強總理強調(diào),中國經(jīng)濟目前在合理區(qū)間運行。他說,今年上半年中國經(jīng)濟增長率是7.4%,就業(yè)比去年上半年有所增加,CPI控制在2.3%,應(yīng)該說都是在合理區(qū)間運行著。七、八月份的一些指標,比如像用電量、貨運量、貸款供應(yīng)量等出現(xiàn)一些波動,已引起世界的關(guān)注,但也依然在合理區(qū)間內(nèi)。

          中國經(jīng)濟在合理區(qū)間運行過程中出現(xiàn)短期波動是難以避免的,因為世界經(jīng)濟現(xiàn)在可以說復(fù)蘇依然艱難,一些主要經(jīng)濟體出現(xiàn)低迷的狀況,中國國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展也有一些深層次矛盾有待解決。而且去年下半年,中國的基數(shù)比較高,所以同比發(fā)生波動,這是預(yù)料之中的。

          下一步,要實現(xiàn)主要預(yù)期目標,仍然要在保持定力的同時有所作為,那就是堅持區(qū)間調(diào)控,實施定向調(diào)控,實際上這也是結(jié)構(gòu)性調(diào)控,根本上講是靠改革來激發(fā)市場活力,同時增加公共產(chǎn)品的有效供給,并且促進實體經(jīng)濟、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

          李克強總理比較詳細地解讀了“微刺激”貨幣政策。他說,中國去年以來一直實施的是穩(wěn)健的貨幣政策,沒有依靠強刺激來推動經(jīng)濟發(fā)展,而是依靠強改革來激發(fā)市場活力。去年中國廣義貨幣供應(yīng)量M2增長13.6%,在預(yù)期目標之內(nèi)。池子里貨幣已經(jīng)很多了,不可能再依靠增發(fā)貨幣來刺激經(jīng)濟增長。今年8月末,廣義貨幣供應(yīng)量M2同比增速只有12.8%,在控制范圍之內(nèi)。中國還會繼續(xù)堅持穩(wěn)健的貨幣政策,把已有的存量貨幣和增量貨幣向農(nóng)業(yè)、小微企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜。因此,中國實施了定向降準,不是擴總量,而是調(diào)結(jié)構(gòu)。

          與此同時,中國通過結(jié)構(gòu)性改革來推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,也就是說在運用貨幣政策的同時進行金融改革,比如放寬金融市場準入,發(fā)展中小銀行、民營銀行。同時,推進利率匯率市場化,促進多層次資本市場的發(fā)展,努力控制和降低企業(yè)的杠桿率。這些結(jié)構(gòu)性改革的措施持續(xù)產(chǎn)生效果后,對于控制總量、防范風(fēng)險都會有著重要作用,甚至是關(guān)鍵性作用。

          在談到加大力度,全面深化改革時,李克強總理表示,改革的關(guān)鍵是在經(jīng)濟領(lǐng)域處理好政府和市場的關(guān)系,本屆政府把簡政放權(quán)作為了“先手棋”。從去年新一屆政府成立到現(xiàn)在,下放和取消的審批事項已達600多項。今年進行了商事登記制度等改革,前8個月,新注冊市場主體超過800萬家,帶動了上千萬人就業(yè)。就新注冊企業(yè)個數(shù)來說,自商事登記制度改革開始到現(xiàn)在不過半年時間,同比增幅近60%,有人形容這是“井噴式”的增長,也就是說一個大眾創(chuàng)業(yè)的形態(tài)正在形成。

          對于中國在國際社會中的地位和貢獻,李克強總理強調(diào),中國是世界經(jīng)濟增長的重要貢獻者。中國雖然還是發(fā)展中國家,但畢竟是一個主要經(jīng)濟體。去年根據(jù)測算,中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率達到近30%。就進口商品來說,達到近2萬億美元,占世界的10%。如果繼續(xù)保持這個勢頭,對世界可以說提供了一個巨大的市場,也就是說把中國自己發(fā)展的事情辦好,就是對世界最大的貢獻。

          至于如何處理好治理污染與穩(wěn)定增長之間的關(guān)系,李克強總理說,中國必須走一條新路,就是要在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展。關(guān)鍵是要淘汰落后產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),爭取讓新興的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)能夠跑過淘汰落后產(chǎn)業(yè)的速度。

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