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        反壟斷以罰代管 奔馳保時(shí)捷等豪車頂風(fēng)加價(jià)
        2014-09-09    作者:記者 楊毅沉 郭宇靖/北京報(bào)道    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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        【字號(hào)
          從今年7月開始,持續(xù)三年的汽車行業(yè)反壟斷調(diào)查逐步升溫,包括捷豹路虎、奧迪、克萊斯勒、寶馬等一批品牌相繼宣布整車或零部件降價(jià),以回應(yīng)反壟斷部門調(diào)查。然而,就在對(duì)整車企業(yè)罰單即將落地之際,部分豪車品牌卻涉嫌利用壟斷行為對(duì)整車逆勢(shì)加價(jià)。
          9月上旬,記者在梅賽德斯-奔馳位于北京大興區(qū)和朝陽(yáng)區(qū)的4S店內(nèi)發(fā)現(xiàn),消費(fèi)者想要買到“CLA260”這款車,至少需要加價(jià)5萬元,而此車的指導(dǎo)價(jià)為37.8萬元,加價(jià)幅度高達(dá)13%。記者采訪多家奔馳經(jīng)銷商發(fā)現(xiàn),這款車自上市以來就被經(jīng)銷商長(zhǎng)期加價(jià)銷售,朝陽(yáng)區(qū)這家4S店的銷售人員說,剛上市時(shí)全北京都加價(jià)兩三萬元,現(xiàn)在則是全市范圍內(nèi)都要加價(jià)五六萬元。而幾個(gè)奔馳經(jīng)銷商大肆加價(jià)的理由都是“各家4S店現(xiàn)車都很少”。
          而在另一豪車品牌保時(shí)捷位于北京朝陽(yáng)區(qū)的一家4S店內(nèi),當(dāng)記者詢問“Macan”車型價(jià)格時(shí),銷售人員表示不會(huì)加價(jià),但隨后卻又說:“需要做一個(gè)全車貼膜,同時(shí)再加一個(gè)一年的延保,一共費(fèi)用大約需要3萬元。”見記者有些猶豫,這位銷售人員暗示這并不算多,“本來正常的話還要加裝5萬元的配置。”對(duì)此,記者表示不愿意加價(jià)購(gòu)買這些配件和服務(wù),但銷售人員稱如果這樣的話提車就要等一段時(shí)間。
          據(jù)了解,這種加價(jià)或搭售的行為幾乎是行業(yè)“公開的秘密”,長(zhǎng)期以來讓消費(fèi)者深惡痛絕。在反壟斷巨大壓力之下,為何仍有部分車企和經(jīng)銷商心存僥幸?
          記者從行業(yè)協(xié)會(huì)了解到,一些豪車品牌部分熱銷車型的庫(kù)存量其實(shí)并不少,但經(jīng)銷商給消費(fèi)者的信息卻是“供需緊張”,不加價(jià)就別想拿到現(xiàn)車。對(duì)此,中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)常務(wù)理事賈新光說,一些豪車品牌經(jīng)銷商有時(shí)會(huì)刻意制造供需緊張的假象進(jìn)行“饑餓營(yíng)銷”,通過加價(jià)銷售賺取更多利潤(rùn)。
          記者發(fā)現(xiàn),一些品牌4S店對(duì)熱銷車型加價(jià)直言不諱,表現(xiàn)得十分強(qiáng)勢(shì)。同時(shí),各家4S店對(duì)于周邊同品牌經(jīng)銷商的加價(jià)幅度也十分了解。在上海大眾一家4S店內(nèi),一位銷售人員說:“別人不加價(jià)我們肯定也不敢加,要加價(jià)肯定是一起加的。”
          一位參與汽車行業(yè)反壟斷調(diào)查的專家告訴記者,加價(jià)銷售有可能是整車供應(yīng)商背后組織的縱向壟斷行為,也有可能是經(jīng)銷商之間通過協(xié)商價(jià)格組織的橫向壟斷行為。“如果沒有協(xié)商,怎么可能一個(gè)地區(qū)所有4S店的加價(jià)幅度基本上都一樣?”
          有專家表示,就算是個(gè)別經(jīng)銷商出現(xiàn)加價(jià)行為,也是違法的。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)律師邱寶昌認(rèn)為,汽車經(jīng)銷商針對(duì)部分緊俏車型加價(jià)銷售或強(qiáng)制搭售等行為,涉嫌違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等多項(xiàng)法律。
          賈新光認(rèn)為,此前輿論的焦點(diǎn)多集中在零部件企業(yè)以橫向壟斷合謀控制價(jià)格,以及整車企業(yè)以縱向壟斷造成畸高零整比上面,一些車企和經(jīng)銷商因此心存僥幸,仍然想鉆空子加價(jià)銷售。
          目前,汽車經(jīng)銷與售后行業(yè)監(jiān)管的首要薄弱環(huán)節(jié),仍然是壟斷存在政策漏洞。現(xiàn)行《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》仍然導(dǎo)致消費(fèi)者買車、修車必須依賴4S店,強(qiáng)化了車企和4S店對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的壟斷。
          專家指出,反壟斷不能以罰代管。此前,12家日本零部件企業(yè)被罰款后均提出了整改措施,包括對(duì)公司全體成員進(jìn)行反壟斷培訓(xùn)、采取實(shí)際行動(dòng)消除過去違法行為的后果并惠及消費(fèi)者。多位專家對(duì)此指出,這些整改措施說得好聽,但能否實(shí)現(xiàn)尚不得知。只有工商、價(jià)格等多部門聯(lián)合起來,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)零部件供應(yīng)、整車銷售、售后維修等多個(gè)環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和執(zhí)法,才能讓市場(chǎng)真正回歸合理。
          除了行政罰款,未來消費(fèi)者索賠的介入,也或?qū)⒋偈瓜M(fèi)者維權(quán)向縱深推進(jìn)。法律界人士稱,在反壟斷部門進(jìn)行行政處罰后,消費(fèi)者民事訴訟將具有更加充分的依據(jù)。相信最高人民法院的相關(guān)司法解釋也會(huì)隨之細(xì)化,屆時(shí),車企可能將面臨消費(fèi)者巨額索賠壓力。“如果有一家車企因?yàn)檩斄斯偎咀鞒鼍揞~賠償,那么,多數(shù)車企就不敢鋌而走險(xiǎn)。”邱寶昌說。
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