日前,有消息稱,國(guó)務(wù)院已向商務(wù)部下達(dá)通知,要求該部協(xié)助天津和廣東兩地進(jìn)行自貿(mào)區(qū)框架設(shè)計(jì)。相關(guān)知情人士表示,現(xiàn)在是要把廣東和天津兩地的自貿(mào)區(qū)申報(bào)激活,可能最快年底之前完成框架設(shè)計(jì)。不過,現(xiàn)在還未正式通知兩個(gè)地方。據(jù)悉,天津市和廣東省將成為上海自貿(mào)區(qū)可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)的新載體。
對(duì)此,業(yè)內(nèi)專家表示,自貿(mào)區(qū)的建設(shè)會(huì)在很大程度上提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,但是不能將上海自貿(mào)區(qū)的成功案例照搬到今后將要建設(shè)的自貿(mào)區(qū)當(dāng)中,要從上海自貿(mào)區(qū)的發(fā)展中獲取經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而發(fā)掘自身區(qū)域的特性來進(jìn)行自貿(mào)區(qū)的建設(shè)。
中投顧問產(chǎn)業(yè)與政策研究中心主任扈志亮在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,2013年自貿(mào)區(qū)申請(qǐng)熱潮中,天津市、廣東省、江蘇省、重慶市和福建省都是積極申請(qǐng)者。天津市和廣東省,一個(gè)毗鄰北京,是京津冀一體化的重要組成部分,另一個(gè)則處于改革前沿地,因此或?qū)⑾缺慌鷾?zhǔn)。此外,重慶自貿(mào)區(qū)處于等待審批階段,而廈門自貿(mào)區(qū)則按照“邊報(bào)批邊建設(shè)”的思路已經(jīng)在推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)工作,如加快制度創(chuàng)新研究,包括監(jiān)管模式、審批制度再改革等。
扈志亮還表示,自貿(mào)區(qū)的發(fā)展很大程度上受政策影響,國(guó)家曾于7月份表示,地方自貿(mào)區(qū)應(yīng)該承擔(dān)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的功能。因此天津自貿(mào)區(qū)承載的重要任務(wù),即京津冀一體化戰(zhàn)略。天津自貿(mào)區(qū)主要是推動(dòng)貿(mào)易更加便利化,所以突破方向或集中在服務(wù)貿(mào)易和金融業(yè)開放兩個(gè)方面。廣東自貿(mào)區(qū)承載的任務(wù)主要是粵港澳一體化,所以未來發(fā)展方向也會(huì)根據(jù)港澳需求集中在貨物和貿(mào)易自由化。
扈志亮進(jìn)一步分析稱,首先新申報(bào)的自貿(mào)區(qū)會(huì)先借鑒上海自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗(yàn),這也是國(guó)家政府先試點(diǎn)上海自貿(mào)區(qū)再行推廣的重要原因和意義所在。其次,新申報(bào)的自貿(mào)區(qū)會(huì)更加注重自身所處區(qū)域發(fā)展情況以及肩負(fù)重任,如廣東地區(qū)的深圳前海自貿(mào)區(qū),不僅注重金融業(yè),同時(shí)也注重現(xiàn)代物流、信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)及科技文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
“自貿(mào)區(qū)致力于通過推進(jìn)國(guó)際化,進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)品走出去的同時(shí)也引進(jìn)投資者,無論是正面促進(jìn)還是倒逼國(guó)內(nèi)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)都有重要作用。”扈志亮強(qiáng)調(diào),自貿(mào)區(qū)于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展無疑是重要的。