近年來，貴州把中藥材作為發(fā)展山地特色農(nóng)業(yè)的富民、扶貧、生態(tài)產(chǎn)業(yè)，種植面積、產(chǎn)量都在迅速增加，效益逐漸凸顯。但記者調(diào)研后了解到，目前貴州中藥材產(chǎn)業(yè)既存在基礎(chǔ)設(shè)施滯后、生產(chǎn)加工水平低等問題，也面臨后續(xù)科技支撐能力匱乏、市場渠道不健全等隱憂，部分地區(qū)“以量取勝”的發(fā)展方式難以持續(xù)。
“種植不科學(xué)、生產(chǎn)不規(guī)范”
一些中藥材種植大戶、企業(yè)及相關(guān)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中藥材已成為貴州最有可能實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的富民產(chǎn)業(yè)之一，然而中藥材產(chǎn)業(yè)仍存在“種植不科學(xué)、生產(chǎn)不規(guī)范”等問題。
部分企業(yè)缺乏研判，中藥材品牌多而雜。貴州貴龍中藥材科技有限公司總經(jīng)理黎強(qiáng)認(rèn)為，目前貴州中藥材科學(xué)化種植的問題“點(diǎn)”上，主要表現(xiàn)為部分種植企業(yè)對(duì)“種什么、怎么種、種多少”沒有做科學(xué)的研究與市場判斷。“不科學(xué)的種植，可能種得越多，虧得越大。我們公司也是交了3年學(xué)費(fèi)，才逐漸走上道的。”貴州威門藥業(yè)股份公司負(fù)責(zé)人李筑說。
還有一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在規(guī)劃層面，貴州對(duì)本省中藥材發(fā)展缺乏一個(gè)清晰的方向，全省種植的藥材品種多而雜，道地藥材在集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)方面做得不夠。
以天麻為例，貴州的天麻雖品質(zhì)優(yōu)越，但品牌眾多且質(zhì)量參差不齊，由于全省沒有主導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)一對(duì)其進(jìn)行規(guī)范生產(chǎn)和市場營銷，導(dǎo)致貴州天麻在省外知名度并不高，甚至變成了大路貨，道地藥材的資源優(yōu)勢完全沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
基層存在盲目跟風(fēng)種植現(xiàn)象。部分基層干部認(rèn)為，按照什么掙錢種什么的原則，上面要下面“大干快上”的大規(guī)模種植中藥材，因“時(shí)間緊、任務(wù)重、經(jīng)費(fèi)少、隔行如隔山”等因素影響，各地跟風(fēng)種植、盲目種植現(xiàn)象比較突出。
規(guī)范化生產(chǎn)滯后，影響品牌和聲譽(yù)。“貴州中藥材規(guī)范化生產(chǎn)明顯滯后。”貴州省現(xiàn)代中藥材研究所研究員吳明開說，作為中藥資源排名全國第二的貴州，通過國家GAP認(rèn)證的中藥材品種僅5個(gè)，而四川有16個(gè)、河南13個(gè)、云南9個(gè)。目前，貴州有施秉太子參等5個(gè)GAP認(rèn)證的中藥材種植基地，但種植面積僅占當(dāng)年人工種植面積的2.5%。
強(qiáng)化龍頭企業(yè)培育
專家認(rèn)為，貴州需從中藥材的種植、加工、營銷、服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)出發(fā)，整合資源，打造持續(xù)健康發(fā)展、以質(zhì)取勝的富民生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
貴州省多個(gè)中藥材大縣有關(guān)負(fù)責(zé)人建議，進(jìn)一步強(qiáng)化藥材基地建設(shè)，對(duì)連片種植達(dá)到一定規(guī)模以上的種苗繁育基地、種植基地，比照通村油路(水泥路)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)產(chǎn)業(yè)公路，優(yōu)先安排土地整理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水利灌溉、配方施肥、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等項(xiàng)目，改善生產(chǎn)條件。
據(jù)貴州省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，目前貴州省有155家制藥企業(yè)，絕大多數(shù)是中小型企業(yè)，規(guī)模以上企業(yè)89家，其中產(chǎn)值上億元的僅占企業(yè)總數(shù)29.7%，前十位企業(yè)產(chǎn)值占全省規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)比重為49.1%，進(jìn)入全國100強(qiáng)的制藥企業(yè)只有貴州益佰，還沒有一家在全國有較強(qiáng)競爭力的大型醫(yī)藥集團(tuán)，形成“大的沒有做強(qiáng)、小的沒有做活”局面，“小、散、弱”問題突出。
此外，貴州省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈不完整，化學(xué)藥、生物藥發(fā)展滯后，高端醫(yī)療器械缺乏，龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)，園區(qū)要素保障和聚集功能發(fā)展不健全，對(duì)醫(yī)藥企業(yè)吸引力不足。
提高科技支撐服務(wù)能力
基層一些業(yè)內(nèi)人士呼吁，相關(guān)部門之間政策制定和實(shí)施應(yīng)做到“無縫對(duì)接”，推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和改革舉措落到實(shí)處。
一是發(fā)展重點(diǎn)道地藥材，政策扶持規(guī)范化生產(chǎn)。專家認(rèn)為，相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)道地藥材的科學(xué)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)，在發(fā)展的品種、種植的區(qū)域上應(yīng)有理性的規(guī)劃，建議貴州重點(diǎn)道地藥材品種控制在20個(gè)，重點(diǎn)藥材種植區(qū)縣控制在30個(gè)以內(nèi)。
二是加強(qiáng)對(duì)中藥材基礎(chǔ)性研究的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持，強(qiáng)化技術(shù)支撐。
建議每年撥出專門經(jīng)費(fèi)用于道地藥材的基礎(chǔ)性研究，包括對(duì)種苗繁育、病蟲害防治、管護(hù)采摘等方面的研究，堅(jiān)決避免中藥材“有量無質(zhì)”的大躍進(jìn)發(fā)展。
三是進(jìn)一步加大資金整合、政策支持力度。銅仁市石阡縣康樂藥業(yè)中藥材專業(yè)合作社社長郭太瓊說，貴州每年2個(gè)億左右的財(cái)政扶貧資金，對(duì)全省中藥材產(chǎn)業(yè)來說是“杯水車薪”。
目前，貴州省林產(chǎn)中藥材發(fā)展沒有專項(xiàng)資金支持，雖然多數(shù)種植農(nóng)戶和涉林企業(yè)對(duì)發(fā)展中藥材熱情較高，但由于生產(chǎn)成本高、貸款融資難度大、籌措資金困難，影響了林產(chǎn)中藥材的發(fā)展。
構(gòu)建“以質(zhì)取勝”發(fā)展業(yè)態(tài)
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，做大做強(qiáng)貴州中藥材產(chǎn)業(yè)，可以大力引進(jìn)境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，通過投資興辦、整體收購、兼并重組等方式進(jìn)入貴州中藥材產(chǎn)業(yè)，開展中藥材基地、加工企業(yè)、市場營銷、技術(shù)服務(wù)等經(jīng)營活動(dòng)。
創(chuàng)新發(fā)展模式，構(gòu)建新型現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)態(tài)。貴龍中藥材科技有限公司在龍里縣的“西南藥都”項(xiàng)目建設(shè)中，利用藥都展示大廳、北部工業(yè)園中藥材加工車間、飲片車間、提取車間、倉儲(chǔ)設(shè)施，將貴州的優(yōu)質(zhì)中藥材資源集聚于龍里縣，摒棄傳統(tǒng)原始低端的集貿(mào)交易市場模式，通過引入資本、技術(shù)、理念，把西南藥都打造成新型資源對(duì)接市場。
“走出去、引進(jìn)來”結(jié)合，借助“外腦”助力發(fā)展。專家認(rèn)為，貴州
應(yīng)向中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)省份借智借力，加強(qiáng)對(duì)藥農(nóng)、藥材生產(chǎn)技術(shù)管理人員的培訓(xùn)。可以通過成立中藥材行業(yè)協(xié)會(huì)的方式，召開一些“帶辣味、有針對(duì)性”的高端論壇，搭建平臺(tái)邀請(qǐng)著名專家學(xué)者為貴州中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈，把行業(yè)協(xié)會(huì)建成“信息、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)交流”的中心與接口。
