多城宣布取消樓市限購后,各地“救市”手段也不斷升級。除單純的取消或調(diào)整限購政策外,甚至還出現(xiàn)了財政補(bǔ)貼購房的政策。目前已有成都和包頭兩個城市宣布將用財政直接補(bǔ)貼購房者。
從近期各地的救市政策來看,地方政府救市的尺度越來越大,地方政府通過財政、金融、稅收等手段刺激樓市回溫。專家表示,從救市的效果看,財政直接補(bǔ)貼購房的刺激性強(qiáng),能夠帶來部分購房者在短時間內(nèi)快速入市,但這一做法無異于飲鴆止渴,短期刺激樓市快速增長,會讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險加大。
成都包頭直接動用財政做購房補(bǔ)貼
8月5日,包頭市人民政府網(wǎng)站發(fā)布《中國?包頭2014房交會優(yōu)惠政策》,在9月6日-10日舉辦“中國?包頭2014房交會”期間,購買新建商品住房,市政府給予購房人2000元/套的財政補(bǔ)貼。另外,購買首套新建商品住房,給予所納契稅100%的補(bǔ)貼,購買二套以上(含二套)新建商品住房,給予所納契稅50%的補(bǔ)貼,購買非住宅,給予所納契稅50%的補(bǔ)貼。
相比之下,成都市的財政補(bǔ)貼政策時間更長,8月2日,成都財政局官方網(wǎng)站上掛出題目為《穩(wěn)增長促民生——財政鼓勵首套房貸款》的公告。省財政廳決定,從2014年7月1日至2014年12月31日期間,對金融機(jī)構(gòu)按照國家政策規(guī)定向居民家庭在四川省行政轄區(qū)內(nèi)首次購買自住普通商品房提供貸款,且貸款利率不超過(含)人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率,按金融機(jī)構(gòu)實際發(fā)放符合條件貸款金額的3%給予財政補(bǔ)助。
但發(fā)布僅1天時間,這則公告已在成都財政局網(wǎng)站上無從查找,這不禁令人懷疑這一政策也將經(jīng)歷“一日游”。中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道就公告撤回一事致電四川省財政局,但截止發(fā)稿之時并未得到答復(fù)。
上海易居房地產(chǎn)研究院研究員嚴(yán)躍進(jìn)在接受中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道采訪時表示,此類政策公文“消失”,或和地方政府壓力較大有關(guān)。如果給商業(yè)銀行進(jìn)行補(bǔ)貼,可能會干擾此類機(jī)構(gòu)的信貸節(jié)奏,甚至引發(fā)非銀金融機(jī)構(gòu)的妒忌和抱怨。另外,對于此類補(bǔ)貼,能夠落實到具體層面,也會面臨技術(shù)上的障礙。舉例來說,如果信貸發(fā)放并促使交易后,業(yè)主出現(xiàn)退房,此類成交和補(bǔ)貼能否算有效有待商榷,政策的施行將面臨眾多不確定性因素。
專家:財政補(bǔ)貼購房無異于“飲鴆止渴”
從近期的救市做法看,地方政府救市的尺度越來越大,通過財政、金融、稅收等手段,對樓市進(jìn)行了各類補(bǔ)貼性的扶持。對此,嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,地方政府出臺的一系列政策從效果來看,刺激性強(qiáng),能夠帶來部分購房者在短時間內(nèi)快速入市。
對于這種用財政補(bǔ)貼購房者的做法,一些專家持不同意見。“這肯定是錯誤的舉措,會給市場傳遞全面救市信號,導(dǎo)致購房者再次非理性入市。而且這本身就是一個非市場化行為,這種行為不應(yīng)該被鼓勵。這種用短期上漲換長期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整放緩的做法風(fēng)險很大。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為,“地方政府習(xí)慣了土地財政,這導(dǎo)致了一旦市場降溫就救市,但這種做法無異于飲鴆止渴。”
對于各地出臺的調(diào)整政策的作用,中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強(qiáng)認(rèn)為,現(xiàn)在出臺政策調(diào)整的城市來說,短期內(nèi)肯定會拉動成交量的上漲。但是單一的局部的政策的調(diào)整未必能夠扭轉(zhuǎn)整個市場預(yù)期,更不可能逆轉(zhuǎn)整個市場的供求關(guān)系,樓市的高庫存還需要時間的消化。
各地出臺的救市政策在某種程度上還會起相反的作用,陳國強(qiáng)指出,現(xiàn)在很多購房者預(yù)計房價還會出現(xiàn)下跌,政策出現(xiàn)調(diào)整的城市未必會扭轉(zhuǎn)樓市下行趨勢。過去出臺限購政策是防止供不應(yīng)求的出現(xiàn),現(xiàn)在反過來取消限購政策,會向市場輸出供大于求的信號,反而會進(jìn)一步強(qiáng)化一些人的看空心理。