在目前各地樓市普遍低迷的背景下,有地方卻在收緊住房公積金政策。據(jù)報(bào)道,廣州市公積金管理中心日前悄然出臺限制措施,將下半年每個月的貸款額度指標(biāo)嚴(yán)控在10億元以內(nèi)。一旦當(dāng)月額度放完,貸款需求者只能排隊(duì)等待。
網(wǎng)民認(rèn)為,由于大部分人無法自由使用,導(dǎo)致公積金在現(xiàn)實(shí)運(yùn)作中存“劫貧濟(jì)富”之嫌,而地方政府“以限治缺”勢必對剛需者造成進(jìn)一步傷害。有網(wǎng)民呼吁,加快推動公積金制度實(shí)質(zhì)性改革,保障繳存人合法權(quán)益。
“以限治缺”傷剛需
“廣州準(zhǔn)備不限購,但是公積金又限貸。有剛需的,你們沒錢就等著;投機(jī)的,有熱錢就進(jìn)來。看來,廣州市政府真的很缺錢!”網(wǎng)民“puma_ye”說。在不少網(wǎng)民看來,廣州公積金“以限治缺”的做法,勢必將對剛需性購房者造成傷害。
事實(shí)上,公積金制度久遭詬病。有網(wǎng)民指出,大部分繳存人未使用公積金并非不想用,而是“無力提用”。
有報(bào)道稱,據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年廣州市住房公積金繳存人中,9%的貸款人使用了約80%的公積金余額,而大約有80%的繳存人仍未使用住房公積金。
“使用過公積金的人占繳納的總?cè)藬?shù)的比例很低,從廣東的情況看,只有不到10%的參加者有過按揭,這樣一來老百姓的這部分財(cái)產(chǎn)得不到保值增值。”網(wǎng)民“唐鈞”說。網(wǎng)民“馮海寧”認(rèn)為,由于不少低收入人群無力承擔(dān)購房首付,實(shí)際上無法使用公積金,如此一來,公積金反而成為中高收入者買房獨(dú)享的優(yōu)惠貸款,呈現(xiàn)“劫貧濟(jì)富”趨勢。
低收益情理難容
更讓網(wǎng)民難以接受的是,作為繳存者,他們不僅要面對公積金的重重支取限制,還要坐視自己賬戶里的資金只能享有“打了折”的利息收入,而與合理收益“絕緣”。
“對于繳存公積金仍然付不起首付、或根本不適用公積金貸款的人而言,長達(dá)幾十年低至1.89%的年平均收益率根本跑不贏真實(shí)通脹。”有網(wǎng)民說。網(wǎng)民“今綸”也表示,市民繳存公積金的積極性不高,與收益低關(guān)系密切。“從公積金賬戶里面提走的這部分錢隨便放到哪個貨幣基金里,七日年化收益率超過4%并不難”。
還有網(wǎng)民指出,根據(jù)現(xiàn)行《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定,公積金增值收益要“用于建立住房公積金貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金、住房公積金管理中心的管理費(fèi)用和建設(shè)城市廉租住房的補(bǔ)充資金”。這讓本來源自公積金的“增值收益”與繳存者完全絕緣,于情于理都說不過去。
權(quán)益回歸繳存者
種種弊端引致公積金存廢之爭。
“呼吁廢除公積金制度,這一當(dāng)年配合房改而從新加坡引進(jìn)的制度,已不適合國情。建議針對夾心層,成立有政策支持的住房儲蓄銀行,外加商業(yè)房貸抵稅或貼息。其他群體,低端有住房保障,高端則自食其力。”網(wǎng)民“楊紅旭”說。
網(wǎng)民“高爾夫5v”則認(rèn)為:“廢除對員工是不利的,老板不會因?yàn)榉績r高而多發(fā)工資,但確需改革。”
有網(wǎng)民指出,公積金已經(jīng)嚴(yán)重“變味”,某種程度上成了“私積金”,必須讓公積金的權(quán)益真正回歸到繳存者手中。
“應(yīng)該讓買得起房的買房,買不起房的可以自由支配卡上的所有現(xiàn)金!而不是有錢的買房,沒錢的卻不能花自己的錢!”網(wǎng)民“正義的呼聲”說。網(wǎng)民“桃花的地盤”表示:“希望公積金可以代繳物業(yè)費(fèi),對于我們這些工資不高但是比低保標(biāo)準(zhǔn)高的家庭來說,也希望能把部分公積金取出來填補(bǔ)家用。”
網(wǎng)民“楊孟著”建議,應(yīng)讓公積金制度回歸公益屬性,規(guī)定公積金“增值收益”只能“用于建立住房公積金貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和向繳存者個人派發(fā)紅利”,讓公積金增值收益真正為繳存者服務(wù)。