2014年7月25日銀監(jiān)會正式批準三家民營銀行的籌建申請，業(yè)內(nèi)專家表示，民間資本設(shè)立民營銀行，是落實國務(wù)院“金十條”的重要舉措，也是打破銀行業(yè)壟斷的風(fēng)向標式的破冰之舉。只有大量民營銀行參與市場競爭，金融資源的錯配才能迎刃而解。
從2014年3月份披露五家試點銀行到現(xiàn)在接近5個月的時間，民營銀行終現(xiàn)落地時間表。
7月25日，銀監(jiān)會主席尚福林在2014年上半年全國銀行業(yè)監(jiān)督管理工作會議上披露，銀監(jiān)會已正式批準三家民營銀行的籌建申請。這三家民營銀行分別是：騰訊、百業(yè)源、立業(yè)為主發(fā)起人，在廣東省深圳市設(shè)立深圳前海微眾銀行；正泰、華峰為主發(fā)起人，在浙江省溫州市設(shè)立溫州民商銀行，以及華北、麥購為主發(fā)起人，在天津市設(shè)立天津金城銀行。
值得注意的是，五家民營銀行試點中，阿里和萬向集團（浙江地區(qū)）發(fā)起的、均瑤集團與復(fù)星集團（上海地區(qū)）發(fā)起的兩家銀行并不在列，截至目前，銀監(jiān)會尚未收到這兩家銀行的申請方案。對此，銀監(jiān)會有關(guān)負責人表示，將繼續(xù)指導(dǎo)這兩家首批試點的銀行籌建小組加快完善和確定籌建方案，并適時擴大試點范圍。
有接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的專家表示，民間資本設(shè)立民營銀行，是落實國務(wù)院“金十條”的重要舉措，也是打破銀行業(yè)壟斷的風(fēng)向標式的破冰之舉。只有大量民營銀行參與市場競爭，金融資源的錯配才能迎刃而解。
“近年來溫州民間金融一直處于低谷狀態(tài)，特別是去年，民間借貸下滑400億元，這種下滑態(tài)勢還在持續(xù)進行中。民間借貸下滑，說明民間資本還在觀望中，對于中小企業(yè)來說，融資難問題就更難解決了。”溫州中小企業(yè)協(xié)會會長周德文認為。
因此，借民營銀行這一平臺疏導(dǎo)市場資金配置，合理化的資金定價，在某種程度上，也可以緩解實體企業(yè)融資貴的問題。
從業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)上看，獲批的三家民營銀行各有傾向。據(jù)尚福林介紹，深圳前海微眾銀行將辦成以重點服務(wù)個人消費者和小微企業(yè)為特色的銀行，溫州民商銀行定位于主要為溫州區(qū)域的小微企業(yè)、個體工商戶和小區(qū)居民、縣域三農(nóng)提供普惠金融服務(wù)，天津金城銀行將重點發(fā)展天津地區(qū)的對公業(yè)務(wù)。
深圳前海微眾銀行采用的是個存小貸模式，以吸收小額存款、發(fā)放小額貸款為主要業(yè)務(wù)；溫州民商銀行采用特定區(qū)域存貸款模式；天津金城銀行則采用公存公貸模式，只有對公業(yè)務(wù)，為中小微企業(yè)主服務(wù)。
此前，騰訊發(fā)起的民營銀行擬采用“大存小貸”模式，但最后的方案改為了“個存小貸”模式，在交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平看來，“大存小貸”要比“小存小貸”的模式難做，剛開始接收大額存款成本較高，并且存在刻日錯配的風(fēng)險，因為存款額度比力大、筆數(shù)少，萬一走失落幾筆，風(fēng)險就比力高。而“個存小貸”模式就不局限于接受大額存款了。
另外，連平還分析認為“相對來說，‘小存小貸’的模式下，利差要稍微大一些，因為越是小的貸款，風(fēng)險相對來說偏高，訂價也就高一些。”
騰訊相關(guān)負責人接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪表示，“業(yè)務(wù)開展上，我們會更多采用互聯(lián)網(wǎng)的方式進行。我們希望通過互聯(lián)網(wǎng)連接廣大的消費者、個人、中小微企業(yè)、優(yōu)秀金融機構(gòu)的力量，通過彼此之間的資源合作、支持和調(diào)配，打造一個銀行、金融領(lǐng)域的創(chuàng)新共同體，為更多之前由于種種問題而未能獲得較好金融服務(wù)的個人和企業(yè)，來提供特色服務(wù)。我們相信這也是銀行和金融業(yè)的一個新方向。”
至于深圳前海微眾銀行是否會有實體網(wǎng)點，騰訊方面則表示，“具體還需要等開業(yè)的時候發(fā)布。”
溫州民商銀行發(fā)起人之一的正泰集團的副總裁徐志武表示，“溫州是一個經(jīng)濟活力非常強、非常發(fā)達的地方。組建溫州本土的銀行，它會對現(xiàn)有的銀行體系起到一個很好的補充作用，可以增加對實體經(jīng)濟的競爭性金融供給，豐富銀行業(yè)服務(wù)體系。另外溫州民營銀行對本地情況比較熟悉，信息成本低，對銀行來說征信成本也相對較低，這樣能夠?qū)刂萁?jīng)濟中中小微實體企業(yè)起到一個比較好的的促進作用。”
另外，此次獲批的天津金城銀行發(fā)起人中，由麥購集團取代了過去方案中的商匯集團，對此，銀監(jiān)會相關(guān)負責人表示，“在籌建過程中，商匯由于自身公司的原因，認為其可能并不完全符合關(guān)于發(fā)起人資質(zhì)，由麥購集團接替其發(fā)起人工作。”
按照銀監(jiān)會的要求，民營銀行試點將采納配合倡議人的軌制，也就是說，每家試點銀行的倡議人不得少于2家，單個股東的占比也不得跨越30%。
從這三家民營銀行發(fā)起人的持股比例上看，前海微眾注冊資本30億元人民幣，主要股東為騰訊、百業(yè)源投資和立業(yè)集團，分別持股30%、20%和20%；正泰集團股份有限公司認購溫州民商銀行總股本29%股份；浙江華峰氨綸股份有限公司認購該行總股本20%股份，其他認購股份占總股本10%以下企業(yè)的股東資格由浙江銀監(jiān)局按照有關(guān)法律法規(guī)審核；天津華北集團有限公司認購天津金城銀行20%股份，麥購（天津）集團有限公司認購該行總股本18%股份，其他認購股份占總股本10%以下企業(yè)的股東資格由天津銀監(jiān)局按照有關(guān)法律法規(guī)審核。
在管理層安排方面，三家民營銀行發(fā)起人相關(guān)負責人都未透露具體方案，但對傳統(tǒng)金融人才的招攬效應(yīng)已顯現(xiàn)。目前，騰訊已招募前中國平安集團執(zhí)行董事兼副總經(jīng)理顧敏加盟，而華峰和正泰集團也都有一定的金融背景。甚至，在尚未獲批的阿里方面，曾任杭州銀行行長的俞勝法也有望出任“阿里銀行”行長。
