中組部一紙令下，“官員獨(dú)董”離職潮起。
據(jù)報(bào)道，去年10月，中央組織部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》下發(fā)。日前，中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《意見》下發(fā)后，中組部對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職進(jìn)行了集中規(guī)范清理。在集中規(guī)范清理期內(nèi)，全國(guó)共清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職40700多人次，其中省部級(jí)干部中已履行完免職手續(xù)的有173人次，還有56人次兼職正在待企業(yè)履行相關(guān)免職程序。
網(wǎng)民認(rèn)為，“官員獨(dú)董”從上市公司撤離，對(duì)于獨(dú)董隊(duì)伍與獨(dú)董制度建設(shè)固然是件好事。但這并不意味著“官員獨(dú)董問題”的清理。現(xiàn)實(shí)或仍存可乘之隙，須有釜底抽薪之策。即便徹底清除“官員獨(dú)董”，獨(dú)董隊(duì)伍仍難“獨(dú)”起來。讓獨(dú)董“獨(dú)”起來，關(guān)鍵是要完善現(xiàn)行的獨(dú)董制度。
“昂貴的花瓶”
“官員獨(dú)董”久遭詬病，網(wǎng)民“趙曉”戲稱其為“昂貴的花瓶”。
網(wǎng)民“許亮”說，A股的上市公司為什么成了官員們的“后花園”？而上市公司為什么愿意每年花費(fèi)數(shù)十萬乃至百萬養(yǎng)著一群退休干部？其中隱情不言而喻。這個(gè)本是為了保證中小股東的合法權(quán)益不受損害的獨(dú)立董事制度，在A股卻變得既不“獨(dú)立”也不“懂事”，反倒成為官商謀取利益的名頭，甚至成為進(jìn)行利益輸送的“灰色通道”。
網(wǎng)民“皮海洲”表示，“官員獨(dú)董”從上市公司撤離，這對(duì)于獨(dú)董隊(duì)伍與獨(dú)董制度的建設(shè)來說都是一件好事。畢竟這些“官員獨(dú)董”在上市公司基本上都是拿錢不做事的，或者是不做獨(dú)董本職工作的。而且由于有這些“官員獨(dú)董”在位，獨(dú)董制度也長(zhǎng)期得不到修改。中組部“18號(hào)文”的出臺(tái)為中國(guó)股市做了一件好事。
仍須釜底抽薪
有網(wǎng)民指出，“官員獨(dú)董”離職并不意味著“官員獨(dú)董問題”的清理。
網(wǎng)民“黃英君”表示，獨(dú)董確實(shí)應(yīng)去官員化，保持獨(dú)立的專業(yè)判斷，但得看執(zhí)行力。現(xiàn)實(shí)中，未必如此樂觀。據(jù)了解，仍有不少“官員獨(dú)董”(包括非上市公司的外部董事)找出N多理由肆意拖延辭職時(shí)間，甚或仍有公司在繼續(xù)聘任“官員獨(dú)董”，一為公司并不知情，二則刻意隱瞞“官員”身份。
“官員獨(dú)董的限制令其實(shí)由來已久，從2006年開始，公務(wù)員法、中紀(jì)委所發(fā)布的相關(guān)規(guī)定等，都對(duì)這一現(xiàn)象有較為具體的限制規(guī)定。但從現(xiàn)實(shí)看來，并無多大的實(shí)質(zhì)性效果，可見其中的利益慣性與阻力之大。”網(wǎng)民“朱昌俊”說，“此輪中組部發(fā)布的禁令，從現(xiàn)在來看似乎正在產(chǎn)生可見的影響，但其中不乏‘特殊性’原因，如它在很大程度上可視為反腐行動(dòng)的聯(lián)動(dòng)措施。就此而言，要真正清理官員獨(dú)董與其所帶來的不良影響，勢(shì)必將是一個(gè)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的行動(dòng)。”
有網(wǎng)民提出，真要規(guī)范“官員獨(dú)董”，不能停留于一般意義上的“規(guī)范”，也不在于監(jiān)管，須有釜底抽薪之策，如明確退休官員一律不得到上市公司擔(dān)任獨(dú)董或其他職務(wù)，否則，取消全部退休待遇，以徹底斷了其非分之想。
完善獨(dú)董制度
即便徹底清除“官員獨(dú)董”，獨(dú)董隊(duì)伍能否“獨(dú)”起來？網(wǎng)民指出，讓獨(dú)董“獨(dú)”起來，關(guān)鍵是要修改現(xiàn)行的獨(dú)董制度。
“獨(dú)董仍然停留于‘花瓶’狀態(tài)。”網(wǎng)民“皮海洲”稱，這是由目前的獨(dú)董制度所決定的。盡管有的獨(dú)董不愿意繼續(xù)當(dāng)“花瓶”，但等待他們的命運(yùn)就是走人。日前天目藥業(yè)股東大會(huì)對(duì)公司兩位投反對(duì)票的獨(dú)董的罷免就是最好的證明。在目前的獨(dú)董制度下，獨(dú)董只能按大股東的意志來行事。
他建議，首先要成立專業(yè)的獨(dú)立董事協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)獨(dú)立董事的培訓(xùn)、考核與任免。獨(dú)立董事到上市公司任職，不由上市公司或大股東聘任，而由獨(dú)立董事協(xié)會(huì)任命。其次是要實(shí)行職業(yè)獨(dú)董制度，改變目前兼職獨(dú)董的做法。此外，非常重要的一點(diǎn)是要賦予獨(dú)董以權(quán)力，使獨(dú)董對(duì)上市公司的事務(wù)有一票否決權(quán)，包括對(duì)董事長(zhǎng)與公司高管的彈劾權(quán)。
