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        食藥監(jiān)總局要求徹查福喜 類似案件在國外將被罰到破產(chǎn)
        2014-07-22    作者:記者 徐妍斐 宋杰 關健    來源:新聞晨報
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          近日有媒體報道上海福喜食品有限公司涉嫌使用過期、變質等劣質原料生產(chǎn)加工食品,本市食藥監(jiān)、公安等部門連夜行動,查封涉事企業(yè),并責令下游企業(yè)封存相關食品原料,目前相關調查仍在進行中。

          市領導批示:嚴格問責查堵漏洞

          市委書記韓正對此高度重視,立即作出批示:食品安全關系群眾的健康與安全,必須“零容忍”。市食藥監(jiān)、公安、工商等部門必須共同徹查嚴處,依法一追到底,查處情況必須及時向社會公布。市委副書記、市長楊雄也批示要求市食藥監(jiān)局等部門嚴肅查處、嚴格問責、絕不放過。同時,要舉一反三、查堵漏洞,通過此事的處理,使本市食品安全水平和監(jiān)管水平得到實質性提高。

          市委副書記、市長楊雄21日主持召開市政府常務會議,強調對本市近日發(fā)生的食品安全事件要嚴肅查處、嚴格問責、決不放過。會議指出,有關部門要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度,把“最嚴的準入、最嚴的執(zhí)法、最嚴的監(jiān)管、最嚴的處罰、最嚴的問責”切實貫徹到食品安全各項工作中。對近日食品安全事件暴露出的問題,不管涉及到哪家企業(yè),都要依法堅決查處,嚴肅追究責任。還要通過問題的查處,舉一反三,進一步查找薄弱環(huán)節(jié),堵上監(jiān)管漏洞。

          食藥監(jiān)總局:各地要徹查關聯(lián)公司

          國家食品藥品監(jiān)督管理總局21日發(fā)布消息,部署安排對該事件進行全面調查處理。

          一是要求上海市食品藥品監(jiān)督管理局要迅速行動,對上海福喜食品有限公司立即采取控制措施,停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,封存所有原料和產(chǎn)品,對企業(yè)的違法違規(guī)行為要追根溯源,一查到底,嚴肅查處。涉嫌犯罪的,堅決移送公安機關。

          二是部署各地食品藥品監(jiān)督管理部門對歐喜投資(中國)有限公司(上海福喜食品有限公司投資方)在河北、山東、河南、廣東、云南等地投資設立的所有食品生產(chǎn)企業(yè)立即開展全面徹查,嚴密排查企業(yè)原輔料購入和使用、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品銷售記錄等。

          三是安排各地食品藥品監(jiān)督管理部門迅速對使用上海福喜食品有限公司產(chǎn)品的餐飲服務單位進行全面突擊檢查,責令餐飲服務單位立即停止銷售、使用并就地封存上海福喜食品有限公司生產(chǎn)的所有食品。

          廣東省食品藥品監(jiān)督管理局21日發(fā)布消息稱,百勝餐飲(廣東)有限公司旗下的必勝客餐廳使用了上海福喜食品有限公司生產(chǎn)的4個產(chǎn)品,分別是豬肉比薩粒、意大利風味豬肉粒、牛肉比薩粒和調味牛肉排,目前已全面封存停用。

          疑問1:突擊檢查遭阻攔,近兩小時內(nèi)究竟發(fā)生了什么?

          據(jù)新華社報道,20日19時30分,監(jiān)管人員到達上海福喜廠區(qū),保安攔住大門堵截,聲稱“上級領導沒有同意”不能進,到21時05分左右公安到場,監(jiān)管人員才得以入廠。這將近兩個小時的時間內(nèi),福喜廠區(qū)做了什么?

          即使進入生產(chǎn)車間后,監(jiān)管人員仍然遭遇了多重阻礙:倉庫的門沒有門禁卡打不開,工作人員聲稱自己的卡不在身邊;監(jiān)管人員要求其停止生產(chǎn),但在最開始一小時內(nèi)生產(chǎn)并未停頓;多個抽屜被鎖上,直到接近凌晨公司負責人到場時,監(jiān)管人員仍有幾處無法進入; 電腦共享資料到一半,網(wǎng)絡沒有征兆地斷了……

          而就在這個廠區(qū),曾經(jīng)有記者臥底拍攝到工人使用過期甚至變質的肉類原料,延長雞肉等產(chǎn)品的保質期,肉塊掉在地上撿起來繼續(xù)用。

          21日,上海市食藥監(jiān)局回應說,在查處過程中,執(zhí)法人員責令該企業(yè)尚在運行的車間立即停止生產(chǎn),對有關生產(chǎn)記錄的文字材料和電子介質予以先行登記保存;查封了原料倉庫、成品倉庫中的所有貨品;連夜對福喜公司相關人員進行詢問,核查報道中提及的主要違法違規(guī)事實。

          執(zhí)法人員緊急約談了福喜公司投資方歐喜投資(中國)有限公司負責人,要求提供有關原料來源、生產(chǎn)加工、質量控制、銷售去向等相關記錄,召回涉案食品,全面配合調查。上海食藥監(jiān)局對已銷往連鎖餐飲企業(yè)單位的涉案產(chǎn)品采取了控制措施,責令相關快餐企業(yè)封存涉案產(chǎn)品。目前,麥當勞已封存涉案牛肉、豬肉、雞肉等品類產(chǎn)品4500余箱;必勝客已封存庫存和配送至各門店的調味牛肉類產(chǎn)品500余箱。

          上海市食藥監(jiān)局和公安部門表示,正在根據(jù)媒體報道和相關舉報線索與查封的資料逐一比對,嚴密調查。無論此案涉及到哪家企業(yè),都將一查到底,嚴懲不貸。

          在對福喜公司及相關企業(yè)采取徹查措施的同時,市食藥監(jiān)局舉一反三,對本市肉類生產(chǎn)加工企業(yè)和快餐連鎖企業(yè)開展了全面檢查。

          疑問2:福喜是什么樣的“食品安全生產(chǎn)先進單位”?

          上海市工商局信息顯示,上海福喜食品有限公司是一家外國法人獨資企業(yè),注冊資本超5047萬元,投資方為歐喜投資(中國)有限公司。其母公司美國福喜集團,是一家在全球17個國家擁有50多家食品加工廠的國際化食品集團,成立于1909年,總部位于美國芝加哥。

          在福喜廠區(qū),一個玻璃柜里擺滿了各個部門和組織頒發(fā)的獎項,2007年其獲得所在區(qū)安監(jiān)局等部門頒發(fā)的“安康杯”競賽優(yōu)勝單位。就在今年,它還被評為“嘉定新城(馬陸鎮(zhèn))食品安全生產(chǎn)先進單位(A級)”。

          其廠區(qū)數(shù)據(jù)顯示,截至7月20日,已經(jīng)是公司無安全事故第328天,其在招聘網(wǎng)站的信息簡介中自稱,是“麥當勞的最佳供應商”。福喜集團官網(wǎng)資料顯示,福喜于1992年便開始向麥當勞中國餐廳供貨;1993年,在上海設立世界級肉類加工廠;2008年,開始向百勝中國肯德基和必勝客門店提供食品。

          歐喜投資中國區(qū)深加工部總經(jīng)理楊立群20日晚間接受新華社記者采訪時,一直強調公司及其下游企業(yè)對食品安全的重視,并表示將積極配合監(jiān)管部門調查,但對視頻中曝光的問題一直不予置評。

          對此,新華社質疑說:“一直強調對食品安全的重視”就能成為“食品安全生產(chǎn)先進單位”?這個“先進單位”是怎么評的?在這“無安全事故的328天”里,到底有多少違規(guī)行為?希望相關部門給出答案。

          此外,楊立群曾對新華社記者表示,客戶會不定期對企業(yè)進行檢查,其中既包括提前告知的現(xiàn)場檢查,也包括突然到訪。那么,這些企業(yè)平時究竟是如何對供應商進行審查的?嚴格的供應商審核管理體系緣何沒發(fā)現(xiàn)問題?記者向麥當勞等方求證,但截至發(fā)稿暫未得到回應。

          不過,晨報記者昨天查詢嘉定區(qū)政府官網(wǎng)發(fā)現(xiàn),上海福喜食品公司已經(jīng)不在“嘉定新城(馬路鎮(zhèn))食品安全生產(chǎn)先進單位(A級)”表彰文件中。

          疑問3:如何從制度上避免違規(guī)企業(yè)卷土重來?

          福喜被曝光,公眾不得不質疑:為什么這些問題以前沒有被發(fā)現(xiàn)?

          業(yè)內(nèi)人士認為,由于企業(yè)造假手法非常隱秘,甚至會逃避監(jiān)管制作兩本賬,在沒有內(nèi)部爆料的情況下,日常監(jiān)管很難發(fā)現(xiàn),固定證據(jù)非常難,需要加強舉報和投訴渠道的建設,并實現(xiàn)第一時間回應。

          但是,從另一角度考慮,雖然企業(yè)造假通常都是隱秘的,監(jiān)管部門也應反思日常抽查等工作機制的有效性。

          科學松鼠會成員崔略商認為,類似問題沒有查出來,可能一是有關部門沒有認真查,二是這種行為比較隱蔽不容易查。建議一旦查實違規(guī),對違規(guī)情節(jié)嚴重的企業(yè)“全面圍剿”,重罰并列入黑名單,一定時限內(nèi)禁止其進入食品及相關領域,讓其難有喘氣的機會。“不容易查不要緊,查出來就罰得你傾家蕩產(chǎn)。”

          上海市食品安全辦公室專家組成員沈建華說,在國外如果發(fā)現(xiàn)類似事件,企業(yè)會徹底完蛋,永無再生之日,不僅被罰得傾家蕩產(chǎn),也會遭到合作伙伴的拋棄。而在中國,企業(yè)違規(guī)后可能“借尸還魂”,用親戚的名字重新注冊一個公司,“制度上需補好缺口,避免企業(yè)違規(guī)卷土重來。”

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