近日有媒體報道上海福喜食品有限公司涉嫌使用過期、變質等劣質原料生產(chǎn)加工食品，本市食藥監(jiān)、公安等部門連夜行動，查封涉事企業(yè)，并責令下游企業(yè)封存相關食品原料，目前相關調查仍在進行中。
市領導批示：嚴格問責查堵漏洞
市委書記韓正對此高度重視，立即作出批示：食品安全關系群眾的健康與安全，必須“零容忍”。市食藥監(jiān)、公安、工商等部門必須共同徹查嚴處，依法一追到底，查處情況必須及時向社會公布。市委副書記、市長楊雄也批示要求市食藥監(jiān)局等部門嚴肅查處、嚴格問責、絕不放過。同時，要舉一反三、查堵漏洞，通過此事的處理，使本市食品安全水平和監(jiān)管水平得到實質性提高。
市委副書記、市長楊雄21日主持召開市政府常務會議，強調對本市近日發(fā)生的食品安全事件要嚴肅查處、嚴格問責、決不放過。會議指出，有關部門要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度，把“最嚴的準入、最嚴的執(zhí)法、最嚴的監(jiān)管、最嚴的處罰、最嚴的問責”切實貫徹到食品安全各項工作中。對近日食品安全事件暴露出的問題，不管涉及到哪家企業(yè)，都要依法堅決查處，嚴肅追究責任。還要通過問題的查處，舉一反三，進一步查找薄弱環(huán)節(jié)，堵上監(jiān)管漏洞。
食藥監(jiān)總局：各地要徹查關聯(lián)公司
國家食品藥品監(jiān)督管理總局21日發(fā)布消息，部署安排對該事件進行全面調查處理。
一是要求上海市食品藥品監(jiān)督管理局要迅速行動，對上海福喜食品有限公司立即采取控制措施，停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，封存所有原料和產(chǎn)品，對企業(yè)的違法違規(guī)行為要追根溯源，一查到底，嚴肅查處。涉嫌犯罪的，堅決移送公安機關。
二是部署各地食品藥品監(jiān)督管理部門對歐喜投資(中國)有限公司(上海福喜食品有限公司投資方)在河北、山東、河南、廣東、云南等地投資設立的所有食品生產(chǎn)企業(yè)立即開展全面徹查，嚴密排查企業(yè)原輔料購入和使用、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品銷售記錄等。
三是安排各地食品藥品監(jiān)督管理部門迅速對使用上海福喜食品有限公司產(chǎn)品的餐飲服務單位進行全面突擊檢查，責令餐飲服務單位立即停止銷售、使用并就地封存上海福喜食品有限公司生產(chǎn)的所有食品。
廣東省食品藥品監(jiān)督管理局21日發(fā)布消息稱，百勝餐飲(廣東)有限公司旗下的必勝客餐廳使用了上海福喜食品有限公司生產(chǎn)的4個產(chǎn)品，分別是豬肉比薩粒、意大利風味豬肉粒、牛肉比薩粒和調味牛肉排，目前已全面封存停用。
疑問1：突擊檢查遭阻攔，近兩小時內(nèi)究竟發(fā)生了什么?
據(jù)新華社報道，20日19時30分，監(jiān)管人員到達上海福喜廠區(qū)，保安攔住大門堵截，聲稱“上級領導沒有同意”不能進，到21時05分左右公安到場，監(jiān)管人員才得以入廠。這將近兩個小時的時間內(nèi)，福喜廠區(qū)做了什么?
即使進入生產(chǎn)車間后，監(jiān)管人員仍然遭遇了多重阻礙：倉庫的門沒有門禁卡打不開，工作人員聲稱自己的卡不在身邊;監(jiān)管人員要求其停止生產(chǎn)，但在最開始一小時內(nèi)生產(chǎn)并未停頓;多個抽屜被鎖上，直到接近凌晨公司負責人到場時，監(jiān)管人員仍有幾處無法進入; 電腦共享資料到一半，網(wǎng)絡沒有征兆地斷了……
而就在這個廠區(qū)，曾經(jīng)有記者臥底拍攝到工人使用過期甚至變質的肉類原料，延長雞肉等產(chǎn)品的保質期，肉塊掉在地上撿起來繼續(xù)用。
21日，上海市食藥監(jiān)局回應說，在查處過程中，執(zhí)法人員責令該企業(yè)尚在運行的車間立即停止生產(chǎn)，對有關生產(chǎn)記錄的文字材料和電子介質予以先行登記保存;查封了原料倉庫、成品倉庫中的所有貨品;連夜對福喜公司相關人員進行詢問，核查報道中提及的主要違法違規(guī)事實。
執(zhí)法人員緊急約談了福喜公司投資方歐喜投資(中國)有限公司負責人，要求提供有關原料來源、生產(chǎn)加工、質量控制、銷售去向等相關記錄，召回涉案食品，全面配合調查。上海食藥監(jiān)局對已銷往連鎖餐飲企業(yè)單位的涉案產(chǎn)品采取了控制措施，責令相關快餐企業(yè)封存涉案產(chǎn)品。目前，麥當勞已封存涉案牛肉、豬肉、雞肉等品類產(chǎn)品4500余箱;必勝客已封存庫存和配送至各門店的調味牛肉類產(chǎn)品500余箱。
上海市食藥監(jiān)局和公安部門表示，正在根據(jù)媒體報道和相關舉報線索與查封的資料逐一比對，嚴密調查。無論此案涉及到哪家企業(yè)，都將一查到底，嚴懲不貸。
在對福喜公司及相關企業(yè)采取徹查措施的同時，市食藥監(jiān)局舉一反三，對本市肉類生產(chǎn)加工企業(yè)和快餐連鎖企業(yè)開展了全面檢查。
疑問2：福喜是什么樣的“食品安全生產(chǎn)先進單位”?
上海市工商局信息顯示，上海福喜食品有限公司是一家外國法人獨資企業(yè)，注冊資本超5047萬元，投資方為歐喜投資(中國)有限公司。其母公司美國福喜集團，是一家在全球17個國家擁有50多家食品加工廠的國際化食品集團，成立于1909年，總部位于美國芝加哥。
在福喜廠區(qū)，一個玻璃柜里擺滿了各個部門和組織頒發(fā)的獎項，2007年其獲得所在區(qū)安監(jiān)局等部門頒發(fā)的“安康杯”競賽優(yōu)勝單位。就在今年，它還被評為“嘉定新城(馬陸鎮(zhèn))食品安全生產(chǎn)先進單位(A級)”。
其廠區(qū)數(shù)據(jù)顯示，截至7月20日，已經(jīng)是公司無安全事故第328天，其在招聘網(wǎng)站的信息簡介中自稱，是“麥當勞的最佳供應商”。福喜集團官網(wǎng)資料顯示，福喜于1992年便開始向麥當勞中國餐廳供貨;1993年，在上海設立世界級肉類加工廠;2008年，開始向百勝中國肯德基和必勝客門店提供食品。
歐喜投資中國區(qū)深加工部總經(jīng)理楊立群20日晚間接受新華社記者采訪時，一直強調公司及其下游企業(yè)對食品安全的重視，并表示將積極配合監(jiān)管部門調查，但對視頻中曝光的問題一直不予置評。
對此，新華社質疑說：“一直強調對食品安全的重視”就能成為“食品安全生產(chǎn)先進單位”?這個“先進單位”是怎么評的?在這“無安全事故的328天”里，到底有多少違規(guī)行為?希望相關部門給出答案。
此外，楊立群曾對新華社記者表示，客戶會不定期對企業(yè)進行檢查，其中既包括提前告知的現(xiàn)場檢查，也包括突然到訪。那么，這些企業(yè)平時究竟是如何對供應商進行審查的?嚴格的供應商審核管理體系緣何沒發(fā)現(xiàn)問題?記者向麥當勞等方求證，但截至發(fā)稿暫未得到回應。
不過，晨報記者昨天查詢嘉定區(qū)政府官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，上海福喜食品公司已經(jīng)不在“嘉定新城(馬路鎮(zhèn))食品安全生產(chǎn)先進單位(A級)”表彰文件中。
疑問3：如何從制度上避免違規(guī)企業(yè)卷土重來?
福喜被曝光，公眾不得不質疑：為什么這些問題以前沒有被發(fā)現(xiàn)?
業(yè)內(nèi)人士認為，由于企業(yè)造假手法非常隱秘，甚至會逃避監(jiān)管制作兩本賬，在沒有內(nèi)部爆料的情況下，日常監(jiān)管很難發(fā)現(xiàn)，固定證據(jù)非常難，需要加強舉報和投訴渠道的建設，并實現(xiàn)第一時間回應。
但是，從另一角度考慮，雖然企業(yè)造假通常都是隱秘的，監(jiān)管部門也應反思日常抽查等工作機制的有效性。
科學松鼠會成員崔略商認為，類似問題沒有查出來，可能一是有關部門沒有認真查，二是這種行為比較隱蔽不容易查。建議一旦查實違規(guī)，對違規(guī)情節(jié)嚴重的企業(yè)“全面圍剿”，重罰并列入黑名單，一定時限內(nèi)禁止其進入食品及相關領域，讓其難有喘氣的機會。“不容易查不要緊，查出來就罰得你傾家蕩產(chǎn)。”
上海市食品安全辦公室專家組成員沈建華說，在國外如果發(fā)現(xiàn)類似事件，企業(yè)會徹底完蛋，永無再生之日，不僅被罰得傾家蕩產(chǎn)，也會遭到合作伙伴的拋棄。而在中國，企業(yè)違規(guī)后可能“借尸還魂”，用親戚的名字重新注冊一個公司，“制度上需補好缺口，避免企業(yè)違規(guī)卷土重來。”
