7月18日,此前深陷造假漩渦的海聯(lián)訊主要股東章鋒、孔飆、邢文飚、楊德廣刊登公告稱,為維護(hù)投資者合法權(quán)益,出資設(shè)立“海聯(lián)訊虛假陳述事件投資者利益補償專項基金”(以下簡稱“基金”),用基金財產(chǎn)賠償適格投資者因海聯(lián)訊財務(wù)數(shù)據(jù)差錯而遭受的投資損失。中國證券投資者保護(hù)基金有限責(zé)任公司(以下簡稱“中證投保基金公司”)將擔(dān)任基金的管理人,負(fù)責(zé)基金的日常管理及運作,基金規(guī)模為人民幣2億元,存續(xù)期為2個月。
中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍則在當(dāng)天的新聞發(fā)布會上表示,海聯(lián)訊四名控股股東出資設(shè)立專項補償基金,補償因海聯(lián)訊虛假陳述受到損害的投資者,這是中國資本市場上由大股東主動出資運用市場機制補償投資者的首例,也是落實國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于進(jìn)一步加強資本市場中小投資者合法權(quán)益保護(hù)工作的意見》中明確的“督促違規(guī)或涉案當(dāng)事人主動賠償投資者,尤其是控股股東及實際控制人,應(yīng)當(dāng)主動、依法將其持有的公司股權(quán)或其他資產(chǎn)用于賠償中小投資者”有關(guān)要求和精神的體現(xiàn),證監(jiān)會表示支持。他同時表示,證監(jiān)會對海聯(lián)訊涉嫌違反法律法規(guī)的行為目前還在調(diào)查之中。證監(jiān)會將依照相關(guān)法律法規(guī)對其違法違規(guī)行為作出相應(yīng)的處罰。
公開資料顯示,2014年4月30日,海聯(lián)訊發(fā)布《關(guān)于對以前年度重大會計差錯更正及追溯調(diào)整的公告》,調(diào)減2010年營業(yè)收入及應(yīng)收賬款375萬元,調(diào)減凈利潤359萬元;調(diào)減2011年營業(yè)收入及應(yīng)收賬款2204萬元,調(diào)減凈利潤2078萬元;調(diào)減2012年凈利潤340萬元。
7月18日發(fā)布的基金成立公告顯示,作為海聯(lián)訊主要股東,章鋒、孔飆、邢文飚、楊德廣4人將作為基金出資人,出資2億元。中證投保基金公司擔(dān)任基金管理人,負(fù)責(zé)基金的日常管理及運作。平安證券作為基金顧問,為基金的實施運作提供全程的指導(dǎo)、協(xié)助與支持。中國建設(shè)銀行擔(dān)任基金托管銀行確保基金財產(chǎn)安全完整。公開資料顯示,海聯(lián)訊專項補償基金,是國內(nèi)資本市場上,首個發(fā)行人主要股東主動實施賠償?shù)陌咐瑫r也是首個發(fā)行人主要股東以基金方式賠償投資者的案例。
依據(jù)基金設(shè)立公告,從2011年11月11日起至2014年4月30日期間(不含4月30日)買入海聯(lián)訊股票,且在2013年3月22日、2013年4月27日、2014年4月30日三個關(guān)鍵時點中任一時點持有海聯(lián)訊股票的投資者,在前述三個關(guān)鍵時點或之后因持有或賣出海聯(lián)訊股票產(chǎn)生虧損的,均屬于該基金的補償對象。
歷年來,上市公司虛假陳述情況屢見不鮮,公眾投資者損害賠償一直難以妥善解決。投資者走民事訴訟途徑往往存在耗時長、成本高、舉證程序繁瑣、覆蓋面窄、訴訟結(jié)果不確定等諸多因素,最終獲賠情況不甚理想。《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的若干意見》(“新國九條”),指出要堅決保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益,健全多元化糾紛解決和投資者損害賠償救濟(jì)機制,完善投資者保護(hù)組織體系。業(yè)內(nèi)人士表示,海聯(lián)訊補償基金的設(shè)立和順利運作,將有利于證券市場民事責(zé)任主體主動賠償機制的常規(guī)化、制度化,也將為中國證券市場民事侵權(quán)主體主動賠償機制的建立開創(chuàng)范例。
浙江裕豐律師事務(wù)所厲健律師表示,目前投資者在虛假陳述訴訟過程中,頻頻遭遇起訴難、開庭難、調(diào)解難、判決難、執(zhí)行難,嚴(yán)重挫傷依法維權(quán)的信心,相比來說,平安證券設(shè)立3億元萬福生科賠付基金,海聯(lián)訊大股東設(shè)立2億元賠付基金,是近年來虛假陳述受損投資者收獲的“最大禮包”,希望今后證券投資者權(quán)益得到更充分、更給力的保護(hù)。