 |
| 資料圖片 |
據(jù)外媒報道，國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德6日暗示，將略微下調(diào)有關(guān)全球經(jīng)濟增長的預(yù)期。她指出，全球主要經(jīng)濟體應(yīng)當加大公共投資力度，幫助提振經(jīng)濟復(fù)蘇。
全球經(jīng)濟下行風險難消
拉加德6日在法國舉行的一場經(jīng)濟會議上表示，全球經(jīng)濟正在聚集動能，但由于增長潛力減弱和投資支出低迷，增長步伐可能會低于此前預(yù)期。
拉加德的表態(tài)突出了全球經(jīng)濟增長面臨的風險。目前，美國正在逐步削減量化寬松規(guī)模，并在考慮加息時間表問題。而歐洲央行正在努力抑制通縮風險對經(jīng)濟增長造成的打壓。
拉加德的表態(tài)顯示出，IMF可能會在7月晚些時候略微下調(diào)全球經(jīng)濟增長預(yù)測數(shù)據(jù)。4月初，IMF預(yù)計全球經(jīng)濟今年將增長3.6%，2015年將增長3.9%。
拉加德表示，美國經(jīng)濟增長未來數(shù)月可能加速，亞洲新興市場經(jīng)濟不會硬著陸，但是歐洲經(jīng)濟復(fù)蘇形勢依然不及預(yù)期。
拉加德說，美國經(jīng)濟面臨的風險包括美聯(lián)儲是否能有序退出量化寬松措施，以及美國財政部是否能制定出合理的中期預(yù)算框架。
通縮風險仍是歐元區(qū)經(jīng)濟面臨的最大威脅，但拉加德特別警告稱，歐洲在預(yù)防主權(quán)債務(wù)風險前提下制定經(jīng)濟提振措施時，應(yīng)謹慎處理公共投資計劃。
呼吁加大公共投資力度
拉加德6日表示，目前許多國家都存在投資不足的問題。全球經(jīng)濟復(fù)蘇依然脆弱而艱難，世界一些主要經(jīng)濟體應(yīng)當加大公共投資。在目前增長疲弱和低借貸成本的形勢下，有利的公共投資形勢可以幫助經(jīng)濟獲得所需的動能。她認為，許多經(jīng)濟體都存在龐大的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求，尤其是在美國、英國和德國。
目前，歐洲的投資水平比危機前要低約20%，尤其是在南歐國家，財政緊縮措施使得公共投資大幅縮減。咨詢公司PwC的數(shù)據(jù)顯示，2025年前，歐洲的基礎(chǔ)設(shè)施支出將只占全球總支出的10%，遠低于幾年前的20%。而亞太地區(qū)類似支出的比例將高達60%。
距德國號召歐洲國家采取財政緊縮和增稅等措施鞏固財政已過去兩年之久，歐洲政策制定者正在討論重新實施大型公共投資項目，以抵消財政緊縮措施帶來的經(jīng)濟增長放緩。不少經(jīng)濟學家呼吁政府大力投資能源、環(huán)境、高科技和高速網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域。
拉加德指出，公共投資可以促進經(jīng)濟增長，而經(jīng)濟增長將有助于穩(wěn)定甚至減少債務(wù)在國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)中的占比。
但拉加德同時警告稱，啟動大型投資時應(yīng)考慮幾個先決條件，包括是否存在基礎(chǔ)設(shè)施投資的切實需求，其中的關(guān)鍵條件就是有力的公共融資支持。在增加支出擺脫經(jīng)濟下滑時，必須考慮不能增加已經(jīng)龐大的公共債務(wù)規(guī)模。拉加德說：“公共融資的可持續(xù)性是在作出類似決策之前需要考慮的必要條件之一。”
警惕法國成為“新病人”
拉加德6日提到，歐元區(qū)經(jīng)濟增長形勢可能不及預(yù)期。目前歐元區(qū)經(jīng)濟復(fù)蘇依然過于緩慢。歐元區(qū)6月綜合采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)持續(xù)下降，令市場對經(jīng)濟復(fù)蘇失去動力的擔憂加劇。經(jīng)濟發(fā)展不平衡是歐元區(qū)最大的挑戰(zhàn)之一。德國經(jīng)濟保持著強勁增長，而法國似乎正步入新一輪衰退。
有分析指出，法國經(jīng)濟已經(jīng)長時間停滯不前，如果法國政府不加倍努力采取措施提振經(jīng)濟，法國可能成為歐元區(qū)經(jīng)濟復(fù)蘇的主要威脅之一。
法國經(jīng)濟去年僅增長0.4%。法國國家統(tǒng)計機構(gòu)(INSEE)的數(shù)據(jù)顯示，法國第一季度經(jīng)濟未能增長，今年的經(jīng)濟可能僅增長0.7%，低于政府此前預(yù)計的1%；而第二季度失業(yè)率可能會上升0.1%至9.8%，并在年內(nèi)維持在這一水平。此外，第一季度的消費支出下滑0.5%，企業(yè)投資下滑0.6%，家庭儲蓄率上升至15.9%。
法國目前已經(jīng)說服歐盟允許其將完成3%赤字率(財政赤字在GDP中的占比)目標的時間向后推遲至2015年。但如果經(jīng)濟增長持續(xù)緩慢，法國可能將再次無法按時實現(xiàn)這一目標。此外，2013年，法國的債務(wù)率(公共債務(wù)在GDP中的占比)是93.5%，仍遠高出歐盟60%的上限。
法國財長米歇爾·薩潘并不認同法國會成為所謂的“歐洲新病人”。薩潘表示，法國是歐洲的大型經(jīng)濟體，具有龐大的工業(yè)基礎(chǔ)以及創(chuàng)新和研發(fā)基礎(chǔ)。薩潘說：“我不覺得法國經(jīng)濟會陷入‘病態(tài)’，或者至少不會長時間陷入。我們正在采取行動應(yīng)對，幫助企業(yè)降低成本和稅負，并尋求增加競爭力。”
