5月29日，國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布消息稱，因違反《反壟斷法》，依視路、尼康、蔡司、豪雅等主要框架鏡片生產(chǎn)企業(yè)，及博士倫、強(qiáng)生、衛(wèi)康等主要隱形眼鏡片生產(chǎn)企業(yè)依法被處罰，目前，發(fā)改委已責(zé)成北京、上海、廣東三個地方價格主管部門對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行處罰，共計(jì)罰款1900多萬元。
2013年7月24日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道刊發(fā)一篇《洋鏡片的中國控價術(shù)：踢降價者出局，涉嫌暴利壟斷》，文中披露包括依視路、尼康、蔡司、豪雅等“洋鏡片”生產(chǎn)企業(yè)在中國市場銷售中，通過制定統(tǒng)一零售價，保護(hù)自身價格體系等方式維護(hù)產(chǎn)品利潤和市場份額，涉嫌違反《反壟斷法》。
發(fā)改委方面指出，當(dāng)年8月開始，國家發(fā)展改革委組織力量對眼鏡行業(yè)主要鏡片生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，查實(shí)一些生產(chǎn)企業(yè)存在限制下游經(jīng)營者轉(zhuǎn)售價格的排除競爭行為。
調(diào)查顯示，依視路、尼康、蔡司、豪雅等主要框架鏡片生產(chǎn)企業(yè)和博士倫、強(qiáng)生、衛(wèi)康等主要隱形眼鏡片生產(chǎn)企業(yè)普遍對下游經(jīng)營者進(jìn)行不同形式的轉(zhuǎn)售價格維持，存在固定鏡片轉(zhuǎn)售價格或限定鏡片最低轉(zhuǎn)售價格的行為。比如，有的框架鏡片生產(chǎn)企業(yè)與經(jīng)銷商簽訂了含有限定轉(zhuǎn)售價格條款的《銷售合同》(本報曾予以披露)，并要求經(jīng)銷商嚴(yán)格按照其制定的“建議零售價”銷售鏡片，直接維持轉(zhuǎn)售價格。而一些隱形眼鏡片生產(chǎn)企業(yè)還聯(lián)合在全國或重點(diǎn)城市的直供零售商常年統(tǒng)一開展“買三送一”促銷活動，相當(dāng)于各零售商按照生產(chǎn)企業(yè)“建議零售價”的七五折銷售隱形眼鏡片，變相維持轉(zhuǎn)售價格。
為維持鏡片市場價格體系，涉案企業(yè)通常還會采取懲罰性措施加以約束，如扣減保證金、取消銷售返利、罰款、停止供貨、口頭(郵件)警告等。一旦經(jīng)銷商或零售商突破限定的價格(折扣)或擅自加大促銷力度，就會遭到警告、停止供貨等懲罰;反之，如果經(jīng)銷商或零售商嚴(yán)格遵守限定的價格或促銷力度，則會獲得銷售返利等獎勵。
在中國市場，上述生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品幾乎占據(jù)了中國大部分鏡片和隱形眼鏡市場，其品牌影響力很強(qiáng)，一被采訪企業(yè)曾告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者，“如果不賣這些產(chǎn)品，眼鏡店根本就不叫眼鏡店，因此，必須遵守他們的規(guī)則。曾有企業(yè)為避開上述企業(yè)的定價體系和銷售規(guī)則，通過串貨(即由其他企業(yè)幫忙找生產(chǎn)企業(yè)代購的方式)來規(guī)避，但最終仍遭受上述生產(chǎn)企業(yè)的各種處罰。”
不過，這次處罰并非“一刀切”。發(fā)改委方面表示，這次處罰根據(jù)各涉案企業(yè)排除限制價格競爭行為違法情節(jié)、危害程度，以及配合檢查、整改情況等因素，酌情處罰。其中，上海依視路光學(xué)有限公司對價格控制力較強(qiáng)，但能夠主動整改，最終被罰處上一年度銷售額2%的罰款，共計(jì)879.02萬元，屬于目前被處罰金額最高的企業(yè)。
而北京尼康眼鏡有限公司雖未很好的配合調(diào)查，但發(fā)現(xiàn)問題后能主動整改，被按上一年度銷售額2%予以處罰，共計(jì)168.48萬元。而卡爾蔡司光學(xué)(廣州)有限公司、北京博士倫眼睛護(hù)理產(chǎn)品有限公司和強(qiáng)生視力健商貿(mào)(上海)有限公司則積極配合調(diào)查，并主動整改，最終按照上一年度銷售額1%被予以處罰，罰金分別為176.6萬元、369萬元和364.37萬元。
值得一提的是，在這次調(diào)查過程中，豪雅(上海)光學(xué)有限公司、上海衛(wèi)康光學(xué)眼鏡有限公司2家涉案企業(yè)因主動向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)報告達(dá)成壟斷協(xié)議有關(guān)情況，提供重要證據(jù)，并積極主動整改，最終被依法免于處罰。
發(fā)改委方面表示，涉案企業(yè)的上述行為限制了經(jīng)銷商的自主定價權(quán)，違反了《反壟斷法》第十四條的相關(guān)規(guī)定，損害了消費(fèi)者利益。被調(diào)查后，各涉案企業(yè)均采取了整改措施。