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        日本或下調企業(yè)稅率拉動經濟
        分析認為,政府財政狀況可能進一步惡化
        2014-05-30   作者:記者 周武英/綜合報道  來源:經濟參考報
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          隨著日本上調銷售稅影響逐漸顯現(xiàn),以及6月份日本公布經濟政策時間的臨近,日本下調企業(yè)稅率的相關討論也在緊鑼密鼓地進行。
          27日,日本自民黨稅制調查會就允許安倍晉三提出的下調企業(yè)所得稅實際稅率一事展開協(xié)調。據日本共同社報道,自民黨稅收小組將允許降低企業(yè)稅稅率。此外,未來日本有可能走企業(yè)減稅加擴大稅基的道路。
          據報道,調查會在當天的會議上就地方企業(yè)所得稅改革展開了討論,力爭加強法人事業(yè)稅種的外形課稅,調查會就該稅種的適用范圍進行了討論。
          作為地方稅,日本的外形課稅是一種法人事業(yè)稅的征收方法,根據公司事業(yè)規(guī)模來決定稅額。由于企業(yè)無論盈虧都會享受地方行政服務,自民黨考慮加強外形課稅。這種稅收將虧損企業(yè)也納入征稅對象。
          日本再次討論企業(yè)稅收問題,是為6月份即將公布的新經濟增長策略做準備。新經濟增長策略將確定安倍經濟學下一階段的經濟政策重點。
          就在上周,日本經濟財政大臣甘利明表示,政府必須準備好詳細的公司稅改革計劃,以確立安倍經濟學的增長政策。甘利明表示,為了清晰傳達安倍經濟學,不僅需要表明方向,還要顯示(企業(yè)稅改革的)細節(jié)。
          瑞銀經濟學家在一份研究報告中指出,改革企業(yè)稅的幅度和時間是安倍增長策略的關注重點。“下調10個百分點是積極的,即使這一下調過程將在數年內完成。”
          日本首相安倍晉三今年早些時候承諾會繼續(xù)改革企業(yè)稅,給予日本企業(yè)更多空間。從企業(yè)角度看,下調企業(yè)稅將增加企業(yè)對政府的信心,但從政府角度而言,下調企業(yè)稅率有可能讓債臺高筑的日本政府的財政狀況進一步惡化。
          由于部分議員擔心稅率的下調會對財政收入造成打擊,政府顧問因此建議擴大征稅范圍,將更多企業(yè)納入稅網,在一定程度上彌補一些企業(yè)稅率下調的影響。
          另外,還有建議稱,日本應該給予企業(yè)稅務優(yōu)惠,而非調降企業(yè)稅率。日本企業(yè)稅小組曾表示,企業(yè)稅討論不應只集中于稅率水平,稅制結構也要改變。
          安倍晉三政府的目標是在2016年3月截止的財年將年度預算赤字減半,并在五年后實現(xiàn)預算平衡。日本政府不能推遲在2020財年實現(xiàn)預算初步平衡的目標,為此,即便2015財年財政狀況會好于預期,仍不會撥出額外款項,來應對稅收削減和開支增加。
          據外媒報道,政府稅務部門下個月將形成的最終建議有可能就是為了保證經濟增長的延續(xù),既無法避免減稅,也必須擴大稅基。
          最新數據顯示,日本上調消費稅對零售的影響已經開始顯現(xiàn)。盡管受到消費稅帶來的一些負面影響,但大部分日本企業(yè)目前盈利狀況仍較好,這顯示經濟仍保持韌性。日本政府上周發(fā)布的5月份經濟報告將日本的資本支出評估進行了四個月來的首次上調。
          當然,也有部分企業(yè)受到消費稅上調的影響。日本經濟產業(yè)省公布的調查顯示,24.3%的企業(yè)無法全部或部分轉嫁增稅部分的影響。
          日本目前的實際企業(yè)稅率高達36%左右,是七國集團(G7)中第二高的國家,僅次于美國,而同處亞洲的韓國的企業(yè)稅率只有24%。歐洲的英國為23%,德國較高,也只有29%左右。
          此前,彭博社報道,日本或許最早將于下一財年把企業(yè)稅下調2到3個百分點,并逐漸在未來幾年靠近25%的目標水平,以提振該國的企業(yè)競爭力。
          日本財政改革的壓力還來自于日本央行。日本央行行長黑田東彥近日在肯定寬松政策效果之余,敦促日本政府抓住實施結構性改革的絕佳機會。黑田本周稍早表示,接下來,日本政府首要的任務是削減赤字和鼓勵更多投資。
          有分析認為,企業(yè)稅的下調,加上其他放松監(jiān)管的措施,將有助于吸引更多外資,給企業(yè)創(chuàng)造較好環(huán)境。
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