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國家發(fā)改委29日宣布，依視路、尼康、蔡司、豪雅、博士倫、強(qiáng)生等洋品牌和1家臺資眼鏡鏡片企業(yè)因操縱鏡片銷售價(jià)格，違反了中國的反壟斷法，共計(jì)被罰款1900多萬元。對此，業(yè)內(nèi)專家建議，應(yīng)以此為契機(jī)，盡快建立公平競爭的行業(yè)價(jià)格體系。
發(fā)改委反壟斷局有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，經(jīng)查，依視路、尼康、蔡司、豪雅等主要框架鏡片生產(chǎn)企業(yè)和博士倫、強(qiáng)生、衛(wèi)康等主要隱形眼鏡片生產(chǎn)企業(yè)普遍對下游經(jīng)營者進(jìn)行了不同形式的轉(zhuǎn)售價(jià)格維持，存在固定鏡片轉(zhuǎn)售價(jià)格或限定鏡片最低轉(zhuǎn)售價(jià)格的行為。該行為限制了經(jīng)銷商的自主定價(jià)權(quán)，違反了《反壟斷法》第十四條的相關(guān)規(guī)定。并根據(jù)上述相關(guān)企業(yè)的涉案情況和不同表現(xiàn)，對其進(jìn)行相應(yīng)的處罰，共計(jì)1900多萬元。
《中華人民共和國反壟斷法》第十四條規(guī)定，禁止經(jīng)營者與交易相對人達(dá)成固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格、限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格等壟斷協(xié)議。對此，發(fā)改委認(rèn)為，上述企業(yè)達(dá)成并實(shí)施了銷售鏡片的價(jià)格壟斷協(xié)議，達(dá)到了固定轉(zhuǎn)售鏡片價(jià)格或限定鏡片最低轉(zhuǎn)售價(jià)格的效果，排除和削弱了鏡片市場價(jià)格競爭，破壞了公平競爭的市場秩序，使相關(guān)鏡片價(jià)格長期維持在較高水平，損害了消費(fèi)者利益。
某知名配鏡商家向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露，眼鏡行業(yè)賺取暴利已經(jīng)是公開的秘密，該行業(yè)有一句順口溜，“成本20元的鏡架，200元賣給你是講人情；300元賣給你是講交情；400元賣給你是講行情”。行業(yè)暴利原因很復(fù)雜，但定價(jià)權(quán)壟斷是重要原因。他表示，目前，國內(nèi)大型的眼鏡生產(chǎn)商并不多，大都集中在南方地區(qū)，還沒有形成規(guī)范的體系。在行業(yè)整體混亂的局面下，極易造成幾家大企業(yè)利用自己的規(guī)模和品牌優(yōu)勢來進(jìn)行生產(chǎn)和價(jià)格壟斷，并對自己的下游經(jīng)銷商發(fā)號施令，簽訂“霸王條款”。
“發(fā)改委的處罰決定有利于整個(gè)行業(yè)營造有序、公平的市場環(huán)境。”對此，一位眼鏡行業(yè)資深人士表示。他透露，目前我國眼鏡消費(fèi)者已超過3億，再加上3.2億中老年人需要的花鏡，以及太陽鏡等產(chǎn)品，國內(nèi)眼鏡市場發(fā)展前景可觀。需要注意的是，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍停留在初級階段，比如價(jià)格亂象。應(yīng)該以此為契機(jī)，盡快建立公平競爭的價(jià)格體系。
對于處罰一事，強(qiáng)生29日在給《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者的回復(fù)中表示，“公司已積極配合發(fā)改委以及上海市價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局的反壟斷調(diào)查，并嚴(yán)肅對待《處罰決定書》中指出的問題，積極采取相應(yīng)的整改和防范措施。”
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