國(guó)家電網(wǎng)公司27日宣布向社會(huì)資本開放分布式電源并網(wǎng)工程和電動(dòng)汽車充換電設(shè)施兩個(gè)市場(chǎng)領(lǐng)域。此舉是這家自然壟斷類央企首次向社會(huì)資本開放市場(chǎng),將為市場(chǎng)帶來哪些利好?
國(guó)網(wǎng)公司新聞發(fā)言人王延芳說,這次是“全面開放”兩個(gè)市場(chǎng),即社會(huì)資本尤其是民營(yíng)資本可以投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)太陽能光伏發(fā)電、風(fēng)電等分布式電源的上網(wǎng)設(shè)施,以及電動(dòng)汽車的快充、慢充、換電等各類充換電設(shè)施。
“選定這兩個(gè)領(lǐng)域率先開放,是考慮到分布式電源上網(wǎng)設(shè)施和電動(dòng)汽車充電設(shè)施的投資規(guī)模適中,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確,易于管理運(yùn)行,投資方式靈活。”王延芳說。
廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為,這兩個(gè)新領(lǐng)域“錢景”好,市場(chǎng)化程度高,適合社會(huì)資本投資。
據(jù)國(guó)網(wǎng)公司估算,全面放開后,這兩個(gè)市場(chǎng)將以年均130億元的規(guī)模增長(zhǎng),到2020年市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)2000億元,同時(shí)拉動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7800億元。
“這兩個(gè)領(lǐng)域未來市場(chǎng)空間巨大,但目前市場(chǎng)尚未培育起來,盈利模式不明。國(guó)網(wǎng)放手只是做‘順?biāo)饲椤!绷植畯?qiáng)認(rèn)為國(guó)網(wǎng)開放的并不是核心業(yè)務(wù),其壟斷的輸配電業(yè)務(wù)還有待在未來電力體制改革中打破。“不過,這確實(shí)是國(guó)網(wǎng)公司推進(jìn)投資主體多元化、發(fā)展混合所有制的有益嘗試。”
林伯強(qiáng)認(rèn)為,培育這兩個(gè)市場(chǎng),僅有國(guó)網(wǎng)公司放開市場(chǎng)和承諾加強(qiáng)服務(wù)并不夠,還需政府在電價(jià)補(bǔ)貼、稅收、融資等方面出臺(tái)具體政策,否則逐利的民資只會(huì)停留在觀望階段。放開充換電設(shè)施市場(chǎng)將使國(guó)網(wǎng)公司受益。
據(jù)估算,建設(shè)運(yùn)營(yíng)一個(gè)包括10臺(tái)快充設(shè)備的充電站,成本在500萬元左右。國(guó)網(wǎng)公司營(yíng)銷部副主任沈建新介紹,截至去年底,國(guó)網(wǎng)公司已建成400座充換電站、1.9萬個(gè)充電樁,已投入100多億元,僅有少數(shù)盈利。