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五年一度的歐洲議會選舉于25日晚結(jié)束，共有28個歐盟國家參加了大選。在參選率下滑的情況下，初步結(jié)果顯示，中右翼的歐洲人民黨和中左翼的歐洲社會黨合計贏得全部751個議席中的398席，兩大黨團(tuán)占據(jù)歐洲議會過半議席的格局未變。不過，極右翼和反歐洲一體化政黨勢力的突起，將會影響歐洲議會決策，并可能使歐盟未來的經(jīng)濟(jì)政策增加不確定因素。
歐洲議會是世界上唯一通過直選產(chǎn)生的跨國議會。本次選舉是《里斯本條約》自2009年12月1日生效后的第一次選舉。除了要選出新一屆歐洲議會外，選舉結(jié)果還將直接影響歐盟委員會、歐洲理事會、歐元集團(tuán)主席、歐盟對外行動署等歐盟主要機(jī)構(gòu)下屆領(lǐng)導(dǎo)人人選。
自1979年直選以來，歐洲議會的權(quán)力與重要性隨著歐盟一個個新條約的實(shí)施而得到加強(qiáng)。《里斯本條約》將“共同決策程序”變更為“普通立法程序”，更是使歐洲議會的主要職權(quán)包括參與立法權(quán)、預(yù)算權(quán)、行政監(jiān)督權(quán)和控制權(quán)都有了明顯擴(kuò)展，與歐洲理事會名義上擁有了同等權(quán)力。當(dāng)然，在歐盟實(shí)際決策過程中，歐洲議會的立法和預(yù)算權(quán)基本上仍需聽命于由成員國領(lǐng)導(dǎo)人組織的歐洲理事會。
盡管預(yù)計選舉產(chǎn)生的新一屆歐洲議會仍將由勢均力敵的歐洲人民黨黨團(tuán)和社會黨黨團(tuán)共同占據(jù)主要議席，“兩黨共主”的局面不會改變，并將繼續(xù)推動歐洲一體化進(jìn)程。但選舉結(jié)果同樣顯示，反歐盟政黨大舉進(jìn)入本屆歐洲議會幾成定勢。此前，由布魯塞爾商業(yè)峰會主辦方于本月發(fā)起的一份民調(diào)顯示，57%的受訪者對歐洲一體化進(jìn)程持懷疑態(tài)度，并明確反對歐盟繼續(xù)東擴(kuò)。
近年來，歐洲懷疑論的高漲不僅表現(xiàn)為大量反歐盟政黨的出現(xiàn)和崛起，主流政黨的部分議員也受其影響改變立場。法國總統(tǒng)奧朗德曾在《世界報》論壇中發(fā)表文章說，歐洲正在被“那些企圖將它置于死地、泄自己士氣、自找恐懼的力量所威脅”。反歐盟情緒以及極低的投票率，很大程度上反映了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲弱和失業(yè)率高企等矛盾的累積，反映了各國對歐盟緊縮政策的懷疑和抵觸。
未來，歐洲一體化政策如何和向何方推進(jìn)，歐元集團(tuán)如何維護(hù)穩(wěn)定，歐美貿(mào)易關(guān)系的談判和雙方新關(guān)系準(zhǔn)則的確定等都會受到反歐盟政黨崛起的一定影響。另外還可能受到影響的是，歐盟緊縮是否將延續(xù)，歐盟各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更為偏向緊縮還是發(fā)展等這些和歐洲經(jīng)濟(jì)直接相關(guān)的政策。
歐盟右翼民粹和左翼民粹勢力的異軍突起在包括德、法、英等歐盟的“重量級”成員國中也能看到類似勢力的顯著上升。德國以反對歐元為主要目標(biāo)的其他選擇黨、法國極右翼政黨國民陣線黨、英國的獨(dú)立黨都取得了突破，將獲得這些國家議會的不少席位，而意大利、希臘等國的民粹實(shí)力也在不斷發(fā)展之中。
分析人士認(rèn)為，未來歐盟機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)人的誕生還將在大國角力和博弈中誕生。
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