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湖南省長沙市公安局發(fā)布消息，葛蘭素史克(中國)投資有限公司(下簡稱GSKCI)涉嫌對非國家工作人員行賄、對單位行賄等案已偵查終結(jié)，已依法移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。據(jù)介紹，GSKCI在將巨額利潤預(yù)提在境外的基礎(chǔ)上，設(shè)定高額銷售成本用于支撐賄賂資金。
相對于此前，一些跨國在華外企國內(nèi)行賄犯法國外被查，而國內(nèi)卻毫無動靜， GSKCI國內(nèi)查辦偵結(jié)起訴，具有國內(nèi)查辦跨國企業(yè)商業(yè)賄賂的標(biāo)桿和里程碑意義。
問題是，在GSKCI賄賂案中，現(xiàn)在偵查起訴制裁的只是賄賂案件中行賄的一方。但眾所周知的是，一個商業(yè)賄賂案件要想成立，一個不可或缺的條件是，在有行賄方的同時必然要有一個或多個受賄方。具體到GSKCI在國內(nèi)的非國家人員行賄中，牽涉行賄醫(yī)藥代表、相關(guān)醫(yī)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)。而且相對于行賄者，受賄者更是一個龐大的群體。
GSKCI賄賂案發(fā)后，其中國區(qū)運(yùn)營總經(jīng)理梁宏在接受采訪時還細(xì)數(shù)了多個需要行賄“打交道”的國家機(jī)關(guān)和個人，除藥劑科主任、醫(yī)院院長、地方招標(biāo)辦，同時還包括藥監(jiān)總局、國家發(fā)改委、勞社部等國家政府部門。這無疑是一封查辦國家工作人員受賄的舉報信。政府部門監(jiān)管不力，成為國內(nèi)相關(guān)藥品價格長期以來虛高難降、國人“用藥貴”、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的一個根本原因。
GSKCI這些年每年在華的行賄額，就是有關(guān)國家工作人員、醫(yī)生等非國家工作人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的受賄額，少則7億元以上，多則20億以上。國家和非國家工作人員受賄額和對象之多，不應(yīng)該成為GSKCI賄賂案件查辦過程中的僥幸者和漏網(wǎng)之魚。
如果說醫(yī)院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)受賄，損害的患者利益有限，還在相對可控范圍，那么，國家工作人員在明知GSKCI實施商業(yè)賄賂的同時，卻在收受賄賂等好處后，睜一只眼閉一只眼，放松管理甚至放手不管，無疑傷害和損害的患者等利益將是更大、更深的。
這樣的反腐敗行動肯定案情復(fù)雜、涉案廣、人員多、時間久，很多時候需要另立案、另處理。但我們希望，在“另案處理”前，要謹(jǐn)防相關(guān)人員和部門銷毀違法犯罪證據(jù)，導(dǎo)致最后處理不力，甚至干脆就是無法處理和“另案不理”。
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