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        發(fā)改委:實施境外投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法
        2014-05-16   作者:  來源:經(jīng)濟參考網(wǎng)
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            發(fā)改委網(wǎng)站16日消息,為促進和規(guī)范境外投資,提高境外投資項目管理的便利化和透明度,發(fā)改委就實施《境外投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》有關(guān)事項發(fā)布通知。

          通知全文如下:

          一、關(guān)于項目核準(zhǔn)

          由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)或由國家發(fā)展改革委提出審核意見報國務(wù)院核準(zhǔn)的境外投資項目,提交國家發(fā)展改革委的核準(zhǔn)申請材料應(yīng)包括核準(zhǔn)申報文件和項目申請報告及附件(一式3份,并附電子版光盤)。

          省級政府發(fā)展改革部門申報文件內(nèi)容應(yīng)包括經(jīng)審核的項目基本情況、對是否符合核準(zhǔn)條件的初審意見等;中央管理企業(yè)申報文件內(nèi)容應(yīng)包括項目基本情況、集團公司或總公司意見等。

          項目申請報告可由項目投資主體自行編制或請有資質(zhì)的第三方機構(gòu)編制。

          二、關(guān)于項目備案

          由國家發(fā)展改革委備案的境外投資項目,提交國家發(fā)展改革委的備案申請材料應(yīng)包括備案申報文件和項目備案申請表及附件(一式3份,并附電子版光盤)。

          三、關(guān)于項目信息報告

          需向國家發(fā)展改革委報送項目信息報告的境外投資項目,提交國家發(fā)展改革委的信息報告材料應(yīng)包括信息報告報送函和項目信息報告(一式3份,并附電子版光盤)。報送函和信息報告的格式見附件4。

          (一)地方企業(yè)通過所在地的省級政府發(fā)展改革部門向國家發(fā)展改革委報送項目信息報告。中央管理企業(yè)由集團公司或總公司向國家發(fā)展改革委報送項目信息報告。

          (二)國家發(fā)展改革委收到項目信息報告后,對符合國家境外投資政策的項目,由業(yè)務(wù)主管司在7個工作日內(nèi)出具確認(rèn)函(格式見附件5)。投資主體憑確認(rèn)函對外開展實質(zhì)性工作。

          (三)如項目存在重大不利因素,國家發(fā)展改革委將在確認(rèn)函中作出特別備注,進行風(fēng)險提示。對于此類項目,國家發(fā)展改革委在項目核準(zhǔn)或備案時將嚴(yán)格審查,投資主體和有關(guān)金融機構(gòu)應(yīng)慎重決策。

          四、各省級政府發(fā)展改革部門要按照第9號令和本通知的要求,加快境外投資管理職能轉(zhuǎn)變,改進和完善內(nèi)部工作程序,提高管理效率,增加工作透明度,同時要建立健全項目協(xié)調(diào)機制和責(zé)任追究制度,寓管理于服務(wù),促進本地區(qū)境外投資健康發(fā)展。各中央管理企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行第9號令和本通知規(guī)定的各項管理制度,積極穩(wěn)妥做好本企業(yè)及下屬子公司的境外投資工作,堅決避免國內(nèi)企業(yè)間無序惡性競爭,切實防范投資風(fēng)險。

          五、本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。此前發(fā)布的《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)境外投資項目申請報告示范大綱的通知》(發(fā)改外資[2007]746號)、《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于境外投資項目備案證明的通知》(發(fā)改辦外資[2007]1239號)、《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善境外投資項目管理有關(guān)問題的通知》(發(fā)改外資[2009]1479號)和《國家發(fā)展改革委關(guān)于做好境外投資項目下放核準(zhǔn)權(quán)限工作的通知》(發(fā)改外資〔2011〕235號)同時廢止。已按上述文件規(guī)定取得的境外投資項目核準(zhǔn)文件、備案證明、境外收購或競標(biāo)項目信息報告確認(rèn)函等仍然有效;此前按上述文件規(guī)定應(yīng)報而未報項目核準(zhǔn)、備案、信息報告等的,仍按違規(guī)行為處理。

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