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        國辦印發(fā)意見提出四方面政策措施支持外貿穩(wěn)定增長
        2014-05-16   作者:成慧  來源:人民日報
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          ● 對服務出口實行零稅率或免稅

          ● 全面推進“一次申報、一次查驗、一次放行”

          國務院辦公廳近日印發(fā)《關于支持外貿穩(wěn)定增長的若干意見》,提出四個方面政策措施支持外貿穩(wěn)定增長。

          一是著力優(yōu)化外貿結構。支持進口先進技術設備、關鍵零部件,合理增加與群眾生活密切相關、必要的一般消費品進口。結合淘汰落后產能,賦予符合條件的原油加工企業(yè)原油進口和使用資質,擴大原油進口渠道。《意見》指出,結合“營改增”改革范圍的擴大,對服務出口實行零稅率或免稅,鼓勵服務出口。鼓勵政策性金融機構在業(yè)務范圍內加大對服務貿易扶持力度。建立和完善與服務貿易特點相適應的口岸通關管理模式。《意見》提出,發(fā)揮“走出去”的貿易促進作用。加快推進與周邊國家互聯互通基礎設施建設。鼓勵企業(yè)采取綠地投資、企業(yè)并購等方式到境外投資,促進部分產業(yè)向境外轉移。采取綜合措施,支持企業(yè)開展重大項目國際合作和工程承包,帶動中國裝備、材料、產品、標準、技術、服務“走出去”。

          二是進一步改善貿易環(huán)境。提高貿易便利化水平,減少出口商檢商品種類,優(yōu)化監(jiān)管方式方法,全面推進“一次申報、一次查驗、一次放行”。整頓和規(guī)范進出口環(huán)節(jié)經營性服務和收費,減輕企業(yè)負擔。

          三是強化政策保障。《意見》要求,進一步完善人民幣匯率市場化形成機制。增強人民幣匯率雙向浮動彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。鼓勵金融機構開發(fā)適應實體經濟發(fā)展需要的避險產品,幫助企業(yè)有效規(guī)避匯率風險。改善融資服務,進一步拓寬進出口企業(yè)融資渠道。在風險可控的前提下,對大型成套設備出口融資應保盡保;發(fā)揮外匯儲備委托貸款平臺等作用,采取有效措施降低大型成套設備出口融資成本。進一步加快出口退稅進度,保證及時足額退稅。

          四是增強外貿企業(yè)競爭力。加快推進外貿生產基地、各類貿易平臺和國際營銷網絡建設。出臺跨境電子商務貿易便利化措施。

          《意見》強調,各地區(qū)各部門要堅持深化改革、擴大開放,進一步轉變職能,簡政放權,強化服務意識,提高對外貿企業(yè)特別是小微企業(yè)的服務水平。地方各級人民政府要出臺有針對性的配套措施,形成政策合力。

          在國務院新聞辦15日舉行的吹風會上,國務院發(fā)展研究中心辦公廳主任隆國強表示,《關于支持外貿穩(wěn)定增長的若干意見》中提出的措施將有力提振外貿信心。“《意見》中對于優(yōu)化貿易結構有兩層含義。”隆國強說,第一層含義是支持進口先進技術設備、關鍵零部件。第二層含義是合理增加與群眾生活密切相關、必要的一般消費品進口,把進口作為推動對外貿易健康發(fā)展的重要內容。

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