經(jīng)銀監(jiān)會(huì)授權(quán)，今天上海銀監(jiān)局將發(fā)布三項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)銀行業(yè)監(jiān)管制度。該三項(xiàng)制度覆蓋了銀行業(yè)監(jiān)管的事前、事中、事后環(huán)節(jié)，涉及機(jī)構(gòu)、高管、業(yè)務(wù)等重要領(lǐng)域，構(gòu)成了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)銀行業(yè)監(jiān)管的基本框架。這將進(jìn)一步促進(jìn)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)銀行業(yè)金融創(chuàng)新和穩(wěn)健發(fā)展，提升上海銀行業(yè)服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資貿(mào)易便利化水平。
近日，中央領(lǐng)導(dǎo)以及央行領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)后7個(gè)月的工作進(jìn)行了調(diào)研，總體認(rèn)為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開局良好，總體有序，改革成效開始顯現(xiàn)。特別是在金融領(lǐng)域各項(xiàng)政策實(shí)現(xiàn)平衡過渡。
上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)財(cái)政和金融服務(wù)局局長(zhǎng)張紅說：“金融制度創(chuàng)新一直屬于頂層設(shè)計(jì)。現(xiàn)在一行三會(huì)支持自貿(mào)區(qū)發(fā)展的意見中，只有自由貿(mào)易賬戶和投融資便利化方面的細(xì)則沒有出臺(tái)，其他均已出臺(tái)細(xì)則且已開始實(shí)施。”據(jù)了解，最受關(guān)注的自由貿(mào)易賬戶對(duì)銀行來說，屬于分賬核算體系，人民銀行已經(jīng)對(duì)分賬核算系統(tǒng)進(jìn)行了多次測(cè)試驗(yàn)收，確保可以標(biāo)識(shí)分設(shè)、分賬核算、獨(dú)立報(bào)表、專項(xiàng)報(bào)告、自求平衡的要求。上海自貿(mào)區(qū)分賬核算系統(tǒng)料6月底落地。
此外，除了非居民自由貿(mào)易賬戶相關(guān)業(yè)務(wù)為區(qū)內(nèi)專營(yíng)外，開展業(yè)務(wù)的銀行在上海市內(nèi)所有網(wǎng)點(diǎn)均可受理并辦理居民自由貿(mào)易賬戶項(xiàng)下業(yè)務(wù)。
國(guó)際金融資產(chǎn)交易也是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中備受關(guān)注的內(nèi)容。金融期貨交易所、上海清算所、上海股權(quán)托管交易中心等金融要素市場(chǎng)都在積極研究面向國(guó)際金融服務(wù)平臺(tái)。張紅表示，上海國(guó)際能源交易中心已經(jīng)完成注冊(cè)，今年年內(nèi)將會(huì)掛牌;而上海黃金交易所正式得到批復(fù)，正處注冊(cè)階段。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立后，金融服務(wù)業(yè)新增為區(qū)內(nèi)五大產(chǎn)業(yè)之一。張紅透露，截至4月底，在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)企業(yè)達(dá)8770家，加上存量企業(yè)，區(qū)內(nèi)累計(jì)企業(yè)數(shù)量達(dá)到17000家。新設(shè)企業(yè)中，貿(mào)易類與服務(wù)類企業(yè)分別占58%和32%。現(xiàn)在區(qū)內(nèi)持牌的金融機(jī)構(gòu)有54家;股權(quán)類和融資租賃等類金融企業(yè)有246家;金融服務(wù)類企業(yè)有207家;投資與相關(guān)資產(chǎn)管理類企業(yè)約1500家。
上海自貿(mào)區(qū)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放，除了有限牌照銀行外，其他全部開放。張紅透露說，這些新開放領(lǐng)域中，新注冊(cè)企業(yè)就達(dá)到170家;而有限牌照銀行開放方面正在制定管理辦法。
據(jù)了解，本周上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將聯(lián)合人民銀行外匯管理部將就跨國(guó)公司總部集中運(yùn)營(yíng)管理展開試點(diǎn)。