央行6日晚間發(fā)布了2014年第一季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告。報(bào)告指出,2014年第一季度,中國經(jīng)濟(jì)開局平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化。居民收入較快增長,消費(fèi)拉動作用增強(qiáng),投資實(shí)際增速有所回升,貿(mào)易順差收窄;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,第三產(chǎn)業(yè)增長持續(xù)快于第二產(chǎn)業(yè);消費(fèi)價格基本穩(wěn)定,就業(yè)形勢較好。第一季度,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)12.8萬億元,同比增長7.4%,居民消費(fèi)價格(CPI)同比上漲2.3%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度保持在合理區(qū)間,總體符合宏觀調(diào)控和發(fā)展預(yù)期。
中國人民銀行按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,保持調(diào)控定力,繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,適時適度預(yù)調(diào)微調(diào)。根據(jù)國際收支和流動性供需形勢,合理運(yùn)用工具組合,管理和調(diào)節(jié)好銀行體系流動性。開展分支行常備借貸便利操作試點(diǎn),為中小金融機(jī)構(gòu)提供短期流動性支持。進(jìn)一步優(yōu)化金融資源配置,用好增量、盤活存量,發(fā)揮差別準(zhǔn)備金動態(tài)調(diào)整機(jī)制的逆周期調(diào)節(jié)功能,發(fā)揮信貸政策支持再貸款促進(jìn)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)的作用,鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更多地將信貸資源配置到“三農(nóng)”、小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制,加大市場決定匯率的力度,自3月17日起將銀行間即期外匯市場人民幣兌美元交易價浮動幅度由1%擴(kuò)大至2%。加快推進(jìn)利率市場化改革,于3月1日在上海自貿(mào)區(qū)先行取消小額外幣存款利率上限。繼續(xù)深化金融機(jī)構(gòu)和外匯管理體制改革。
總體看,銀行體系流動性合理適度,貨幣信貸和社會融資規(guī)模增長基本平穩(wěn),貸款結(jié)構(gòu)有所改善。2014年3月末,廣義貨幣供應(yīng)量IIM2同比增長12.1%。人民幣貸款余額同比增長13.9%,比年初增加3.01萬億元,同比多增2592億元。小微企業(yè)和涉農(nóng)貸款增速均高于各項(xiàng)貸款增速,服務(wù)業(yè)中長期貸款增速回升,產(chǎn)能過剩行業(yè)中長期貸款增速回落。第一季度社會融資規(guī)模為5.60萬億元,比上年同期少5612億元。金融機(jī)構(gòu)存貸款利率總體平穩(wěn),3月份非金融企業(yè)及其他部門貸款加權(quán)平均利率為7.18%,比上年12月下降0.02個百分點(diǎn)。貨幣市場利率、債券收益率、信托產(chǎn)品收益率、民間融資利率等均有不同程度的下降。3月末,人民幣對美元匯率中間價為6.1521元,比上年末貶值0.9%。
當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)正處在增速換擋和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的階段,既有結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛,也漸顯調(diào)整和改革所激發(fā)的活力。綜合增長潛力和動能等各方面因素看,未來一段時期中國經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行。但也要看到,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程中仍有風(fēng)險和不確定性,中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長動力尚待增強(qiáng),部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題依然嚴(yán)重,資源環(huán)境約束進(jìn)一步突顯,潛在風(fēng)險需要高度關(guān)注,結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)還很艱巨。
中國人民銀行將按照黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,堅(jiān)持“總量穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的取向,保持定力,主動作為,適時適度預(yù)調(diào)微調(diào),增強(qiáng)調(diào)控的預(yù)見性、針對性、有效性,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和防風(fēng)險,繼續(xù)為結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境。綜合運(yùn)用數(shù)量、價格等多種貨幣政策工具組合,III健全宏觀審慎政策框架,保持適度流動性,實(shí)現(xiàn)貨幣信貸及社會融資規(guī)模合理增長。盤活存量,優(yōu)化增量,改善融資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)。同時,寓改革于調(diào)控之中,把貨幣政策調(diào)控與深化改革緊密結(jié)合起來,更充分地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。針對金融深化和創(chuàng)新發(fā)展,進(jìn)一步完善調(diào)控模式,疏通傳導(dǎo)機(jī)制,通過增加供給和競爭改善金融服務(wù),提高金融運(yùn)行效率和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。采取綜合措施維護(hù)金融穩(wěn)定,守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。