從數(shù)據(jù)和國際標準來看,我國人均GDP已邁入“中等偏上”國家的行列,但人均GDP不僅要看總量,更要看質(zhì)量
大多數(shù)人的收入被少數(shù)人平均了,如果再考慮與價值嚴重背離的房價,絕大多數(shù)人的收入水平就更遠離“中高”應(yīng)有的含義
一定時間內(nèi)新增加的價值要在政府、企業(yè)和居民個人之間進行分配,如果政府財政稅收或企業(yè)收入的實際增速快于GDP增速,居民收入在GDP中的比重就可能下降
國家發(fā)展和改革委日前表示,“十三五”規(guī)劃編制工作已全面啟動。“十三五”是全面建成小康社會的最后一個5年,及早動手編制好規(guī)劃,意義重大而深遠。
不過,輿論似乎更關(guān)注有關(guān)部門官員的一句話,“目前我國人均GDP已達到6700多美元,屬于中高收入國家的行列,目標是希望通過‘十三五’的努力,用世界銀行的標準接近高收入國家的行列,如果做得更好一點,可能就進入高收入國家的行列。”不少人對我國“屬于中高收入國家”的提法表達質(zhì)疑。其實,這樣的情況不止一次地出現(xiàn)過。每當有政府部門或研究機構(gòu)提出全國或某個地區(qū)達到世界中高或高收入水平時,質(zhì)疑與不滿之聲便很強烈。
事實上,若從數(shù)字數(shù)據(jù)和國際標準來看,我國人均GDP已邁入“中等偏上”國家的行列。
有關(guān)資料顯示,世界銀行是按照人均國民總收入作為劃分標準的。GDP加上來自國外的要素收入再減去對國外的要素支出,就構(gòu)成了國民總收入。由于國外要素的收支規(guī)模有限,所以人均國民總收入與人均GDP往往相差無幾。按照世界銀行目前的標準,中國確在“中等偏上”之列。由此看來,這位官員的觀點有一定道理。
不過,這也并不是說網(wǎng)絡(luò)上的質(zhì)疑之聲是無理取鬧。因為,2012年,在參與排序的214個國家和地區(qū)中,中國的人均國民總收入位居第112位。這也是現(xiàn)實。可見,人均GDP不僅要看總量,更要看質(zhì)量。如此,才是更加全面、科學的態(tài)度。
國民總收入是在GDP的基礎(chǔ)上調(diào)整得出的。因此,國民總收入不是居民個人實際得到的收入,其中只有一部分會轉(zhuǎn)化成居民的實際收入。GDP或國民總收入作為一個國家或地區(qū)在一定時間內(nèi)新創(chuàng)造的價值,可以從生產(chǎn)、分配和使用3個維度進行分析。在這3個維度中,民眾感覺最為直接的當然是分配。新增加的價值要在政府、企業(yè)和居民個人之間進行分配,三者間的關(guān)系此長而彼消。如果政府財政稅收或企業(yè)收入的實際增速快于GDP增速,居民收入在GDP中的比重就可能下降。這種情況曾經(jīng)持續(xù)過很長時間,反映出絕大多數(shù)人的收入水平依然很有限。2013年,中國基尼系數(shù)為0.473,依然遠遠高于0.4的公認警戒線,也反映出居民收入水平呈現(xiàn)很強的偏態(tài)分布,大多數(shù)人的收入被少數(shù)人平均了。如果要再考慮與價值嚴重背離的房價,絕大多數(shù)人的收入水平就更遠離“中高”應(yīng)有的含義。
如果從生產(chǎn)的維度考察,GDP、國民總收入以及在此基礎(chǔ)上形成的居民收入都是增量,但增量產(chǎn)生的過程中消耗多少存量和消耗的方式確有不同。比如建一座新樓,與推倒一座舊樓后再建一座新樓,增量都是一座新樓,存量卻是兩座和一座的差別。如果從使用的維度考察,同樣數(shù)量的新增價值,由于使用的方向不同,其效果也會不同:或是有部分拿去搞重復建設(shè)、形成產(chǎn)能過剩,或是有部分不得不用于治理對資源環(huán)境造成的破壞,或全部可以用于創(chuàng)造新的生活;或是打造豪華,錦上添花,或是改造普通,雪中送炭,等等。
面向“十三五”,且行且努力。如果僅以“爭取跨入高收入國家行列”為目標,只要繼續(xù)把總量做大就行了。但要使更多的人享受高質(zhì)量的生活,就需要調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效益、轉(zhuǎn)型升級、多點支撐;就需要節(jié)約資源,保護環(huán)境,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;就需要完善收入分配調(diào)節(jié)機制,縮小收入差距,讓更多的人分享改革與發(fā)展的成果;就需要把價格水平控制在合理區(qū)間,且促使房價向著與價值相符的方向回歸,使廣大民眾在扣除消費價格和房價因素之后,在“十三五”末期真正實現(xiàn)“兩個翻一番”的小康目標。而這些,遠比做大總量更有實際意義。
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