隨著高速增長(zhǎng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸顯現(xiàn)出放緩趨勢(shì),中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)是迫在眉睫。過(guò)去一年中,中國(guó)新一屆政府宣布的經(jīng)濟(jì)改革藍(lán)圖,為目前的經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)向更為強(qiáng)勁、有活力和可持續(xù)的模式提供了重要契機(jī)。4月22日,中國(guó)美國(guó)商會(huì)在發(fā)布的《2014年美國(guó)企業(yè)在中國(guó)白皮書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《白皮書(shū)》)中表示,在這個(gè)艱難的轉(zhuǎn)型期中,美國(guó)企業(yè)將在促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面繼續(xù)發(fā)揮重要作用,但對(duì)華投資也將變得更加謹(jǐn)慎和務(wù)實(shí)。
中國(guó)美國(guó)商會(huì)的會(huì)員企業(yè)對(duì)中國(guó)政府的改革議程感到鼓舞,其中包括對(duì)上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立、三中全會(huì)決議中對(duì)國(guó)民待遇和負(fù)面清單,以及向外企開(kāi)放更多服務(wù)領(lǐng)域等方面。
除了國(guó)內(nèi)改革以外,會(huì)員企業(yè)尤其對(duì)2013年7月中美雙邊投資協(xié)議的重啟感到振奮。接受調(diào)查的企業(yè)中,有44%對(duì)達(dá)成雙邊投資協(xié)定的可能性抱有積極預(yù)期。中國(guó)美國(guó)商會(huì)表示,對(duì)于雙邊投資協(xié)定談判,中美雙方已經(jīng)展開(kāi)多次對(duì)話(huà),中國(guó)政府就此作了很多細(xì)致的工作,可見(jiàn)中國(guó)政府對(duì)此持嚴(yán)肅態(tài)度。其實(shí),整個(gè)談判期間就是一個(gè)有益的過(guò)程,這一外部驅(qū)動(dòng)力將對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生積極作用,尤其是中國(guó)企業(yè)正在逐漸加大對(duì)海外投資之時(shí)。
中國(guó)美國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)葛國(guó)瑞表示,改革措施的落地還需要更多切實(shí)的工作。目前,中國(guó)逐漸顯現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的跡象,這讓美國(guó)企業(yè)對(duì)華投資更為謹(jǐn)慎和務(wù)實(shí)。雖然超過(guò)70%的受訪企業(yè)在2013年的收入有所增長(zhǎng)或顯著增長(zhǎng),近一半的受訪企業(yè)仍把中國(guó)作為排名前三位的投資地,但在2月發(fā)布的《中國(guó)商務(wù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》顯示,大多數(shù)會(huì)員企業(yè)計(jì)劃2014年擴(kuò)展在華投資不超過(guò)10%,計(jì)劃不增加投資的企業(yè)占比急劇上升。
《白皮書(shū)》調(diào)查顯示,除了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩的擔(dān)憂(yōu)以外,市場(chǎng)準(zhǔn)入限制、對(duì)政府政策的擔(dān)憂(yōu)以及外資企業(yè)的受歡迎程度不如以前等因素都是會(huì)員企業(yè)縮減在華計(jì)劃的原因。出于對(duì)勞動(dòng)成本不斷攀升的擔(dān)憂(yōu),使得80%的受訪企業(yè)認(rèn)為中國(guó)在一定程度上喪失了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。