繼近日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署定向降準(zhǔn)支持“三農(nóng)”后，央行昨日宣布，自2014年4月25日起，下調(diào)縣域農(nóng)村商業(yè)銀行人民幣存款準(zhǔn)備金率2個(gè)百分點(diǎn)，下調(diào)縣域農(nóng)村合作銀行人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。
此次調(diào)整后，縣域農(nóng)商行、農(nóng)合行分別執(zhí)行16%和14%的準(zhǔn)備金率，其中一定比例存款投放當(dāng)?shù)乜己诉_(dá)標(biāo)的縣域農(nóng)商行、農(nóng)合行分別執(zhí)行15%和13%的準(zhǔn)備金率。
據(jù)中金公司測(cè)算，一季度末，所有農(nóng)商行存款余額約7.3萬億元，所有農(nóng)合行存款余額約1.1萬億元，由于縣域機(jī)構(gòu)的規(guī)模較小，預(yù)計(jì)釋放資金規(guī)模不會(huì)超過1000億元，可能是幾百億元規(guī)模。
中金公司認(rèn)為，目前農(nóng)商行和農(nóng)合行在貨幣市場(chǎng)上都是資金凈融入機(jī)構(gòu)，約凈融入3000億元資金。本次定向降準(zhǔn)后，可以適度緩解其對(duì)資金需求，降低其資金融入規(guī)模。
銀監(jiān)會(huì)副主席周慕冰表示，增加涉農(nóng)資金供應(yīng)總量，一是對(duì)于符合條件的縣域農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行，適當(dāng)降低存款準(zhǔn)備金率，釋放一批資金;二是由央行發(fā)放支持農(nóng)村小微企業(yè)的再貸款，增加一部分資金;三是對(duì)涉農(nóng)貸款開展資產(chǎn)證券化試點(diǎn)，盤活一批資金。
央行新聞發(fā)言人昨日表示，此次政策調(diào)整不意味著穩(wěn)健貨幣政策取向的改變，在穩(wěn)健貨幣政策取向下，不會(huì)影響銀行體系總體流動(dòng)性。下一步，央行將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，保持適度流動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)貨幣信貸及社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)。
興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委認(rèn)為，目前制約農(nóng)村信貸投放的并非流動(dòng)性，而是滿足風(fēng)控要求的對(duì)象、合意貸限度、資本充足率等。這一政策調(diào)整從“三農(nóng)”入手，有助于整體上進(jìn)一步強(qiáng)化穩(wěn)增長(zhǎng)下的政策寬松預(yù)期，但預(yù)計(jì)更大的寬松效果會(huì)出現(xiàn)在農(nóng)村之外。
此次政策調(diào)整僅限于縣域農(nóng)村商業(yè)銀行和合作銀行，央行新聞發(fā)言人解釋說，與設(shè)在城市的農(nóng)商行、農(nóng)合行相比，法人在縣域的農(nóng)商行和農(nóng)合行涉農(nóng)貸款比例高，支農(nóng)力度大。針對(duì)這些縣域農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行準(zhǔn)備金率結(jié)構(gòu)性調(diào)整，有利于增強(qiáng)“支農(nóng)”的政策指向性，提高縣域農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)實(shí)力和支持“三農(nóng)”發(fā)展的能力，起到引導(dǎo)信貸資源更多流向“三農(nóng)”和縣域的正向激勵(lì)作用，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。