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據(jù)中國政府網(wǎng)22日消息，國務(wù)院日前下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于清理國務(wù)院部門非行政許可審批事項(xiàng)的通知》(以下簡稱“通知”)，決定對(duì)各部門現(xiàn)有非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行清理。
通知表示，此次清理對(duì)象是已向社會(huì)公開的國務(wù)院各部門行政審批事項(xiàng)匯總清單所列非行政許可審批事項(xiàng)。根據(jù)審批對(duì)象的不同，這些事項(xiàng)包括面向公民、法人或其他組織的審批事項(xiàng)和面向地方政府等方面的審批事項(xiàng)。
通知要求，該取消的一律取消，該調(diào)整的堅(jiān)決調(diào)整，最終將面向公民、法人或其他組織的非行政許可審批事項(xiàng)取消或依法調(diào)整為行政許可，將面向地方政府等方面的非行政許可審批事項(xiàng)取消或調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項(xiàng)，不再保留“非行政許可審批”這一審批類別。
通知表示，《中華人民共和國行政許可法》公布實(shí)施后，根據(jù)當(dāng)時(shí)有效管理的需要，國務(wù)院于2004年決定保留部分屬于政府內(nèi)部管理事務(wù)的非行政許可審批事項(xiàng)，同時(shí)明確隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，對(duì)這些非行政許可審批事項(xiàng)要逐步取消或作必要調(diào)整。此后，國務(wù)院在開展行政審批制度改革過程中，陸續(xù)取消和調(diào)整了一批非行政許可審批事項(xiàng)。但一些部門通過各種形式又先后設(shè)定了一批非行政許可審批事項(xiàng)，其中既有屬于政府內(nèi)部管理事務(wù)的事項(xiàng)，還有以非行政許可審批名義變相設(shè)定的面向公民、法人或其他組織的行政許可事項(xiàng)。這些審批事項(xiàng)，設(shè)定和實(shí)施不夠規(guī)范，不利于激發(fā)市場活力、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。按照行政審批制度改革工作要求，國務(wù)院決定對(duì)各部門現(xiàn)有非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行清理。
據(jù)悉，所謂非行政許可審批事項(xiàng)，是指由行政機(jī)關(guān)及具有行政執(zhí)法權(quán)的事業(yè)單位或其他組織實(shí)施的，除依據(jù)法律、法規(guī)和國務(wù)院決定等確定的行政許可事項(xiàng)外的審批事項(xiàng)。內(nèi)容主要包括：行政機(jī)關(guān)內(nèi)部審批、政府行使產(chǎn)權(quán)人對(duì)有關(guān)資產(chǎn)管理的審批、政府財(cái)政優(yōu)惠待遇審批、授予榮譽(yù)稱號(hào)審批和宗教民族政策性事項(xiàng)審批等。
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