關(guān)于P2P監(jiān)管的話題,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)首次作出回應(yīng)。日前,銀監(jiān)會(huì)副主席閻慶民在博鰲亞洲論壇上表示,由銀監(jiān)會(huì)牽頭來承擔(dān)對(duì)P2P監(jiān)管的研究,相關(guān)工作剛剛開始,目前還沒有具體的方案。
面對(duì)處于“三無”狀態(tài)—無準(zhǔn)入門檻、無行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、無監(jiān)管機(jī)構(gòu)的P2P行業(yè),業(yè)內(nèi)人士疾呼,應(yīng)盡快出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)金融的相關(guān)規(guī)范和監(jiān)管措施,加強(qiáng)行業(yè)自律,為行業(yè)健康發(fā)展鋪路。不過,P2P網(wǎng)貸行業(yè)出現(xiàn)的問題,已經(jīng)引起了監(jiān)管部門的關(guān)注。
P2P監(jiān)管處空白:政策為何未出臺(tái)
一位準(zhǔn)備進(jìn)軍P2P行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士表示,目前進(jìn)入這個(gè)行業(yè)很容易,只要有500萬元資本金,再購買一套設(shè)備,基本上就可以開張了。事實(shí)上,P2P行業(yè)出現(xiàn)的問題,早已引起監(jiān)管部門的持續(xù)關(guān)注。監(jiān)管部門一直鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新和發(fā)展,包容失誤,但同時(shí)也強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)金融不能觸碰非法集資、非法吸收公眾存款兩條法律“底線”,尤其P2P平臺(tái)不可以辦資金池,也不能集擔(dān)保、借貸于一體。
翼龍貸董事長(zhǎng)王思聰曾分析目前監(jiān)管政策遲遲未出臺(tái)的原因,他認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面:首先,監(jiān)管主體尚未明確,因?yàn)槿绻麖膫鶛?quán)包、資產(chǎn)證券化、債權(quán)轉(zhuǎn)讓角度看,可由證監(jiān)會(huì)監(jiān)管;從互聯(lián)網(wǎng)新形態(tài)、新技術(shù)的角度來看,應(yīng)歸屬央行監(jiān)管;從類信貸業(yè)務(wù)看,又歸屬于銀監(jiān)會(huì)。其次,P2P現(xiàn)階段還很難定性,是不是可以回到金融中介的本質(zhì),及經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的交易平臺(tái),監(jiān)管層目前還在平衡。第三,風(fēng)險(xiǎn)方面是否該有撥備金。最后,目前P2P單個(gè)公司的交易量還不足以對(duì)行業(yè)形成影響。
銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管P2P行業(yè)具有合理性
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者觀察到,強(qiáng)化P2P行業(yè)監(jiān)管是必然方向,有利于行業(yè)發(fā)展,有利于保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益。最近一段時(shí)間以來,有消息稱,P2P網(wǎng)絡(luò)信貸將由銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管。不過目前最新的一個(gè)進(jìn)展是,銀監(jiān)會(huì)副主席閻慶民在博鰲亞洲論壇上表示,由銀監(jiān)會(huì)牽頭來承擔(dān)對(duì)P2P監(jiān)管的研究,相關(guān)工作剛剛開始,目前還沒有具體的方案。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,P2P行業(yè)本質(zhì)是網(wǎng)絡(luò)貸款,由銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管具有合理性。
關(guān)于P2P行業(yè)的監(jiān)管歸屬問題,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融法研究所所長(zhǎng)黃震在接受媒體采訪時(shí)也表示,從目前情況來看,由銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管P2P行業(yè)的可能性較大,但這也面臨著現(xiàn)實(shí)因素,P2P平臺(tái)的業(yè)務(wù)已拓展至線上和線下共同發(fā)展,而銀監(jiān)會(huì)縣以下沒有分支機(jī)構(gòu),人力、物力方面難以滿足監(jiān)管需求。黃震建議,地方金融風(fēng)險(xiǎn)由地方金融辦負(fù)責(zé)管理,通過加強(qiáng)行業(yè)自律,進(jìn)行柔性監(jiān)管,并利用聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)管。
去年75家P2P平臺(tái)出現(xiàn)問題 行業(yè)洗牌后五類公司會(huì)倒掉
網(wǎng)貸天眼發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,去年全國(guó)P2P成交量接近1000億元,平均利率為25.06%,平均期限僅為3.95個(gè)月。值得注意的是,P2P行業(yè)在高額的利率之下面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)。而從去年9月開始,每天新上線的P2P平臺(tái)約有3家,最多一天有7家平臺(tái)上線。去年有75家P2P平臺(tái)出現(xiàn)問題,其中經(jīng)營(yíng)不善導(dǎo)致的提現(xiàn)問題占到80%,跑路平臺(tái)和欺詐平臺(tái)超過15家。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者也曾親歷P2P行業(yè)亂象,日前在北京舉辦的2014中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融大會(huì)春季峰會(huì)上,記者隨機(jī)咨詢了幾家P2P公司業(yè)務(wù)人員有關(guān)平均年化收益的問題,“保本保收益”、“我們的資金池很安全”、“理財(cái)產(chǎn)品”等如此明顯違規(guī)的宣傳語張口即來。當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者進(jìn)一步咨詢?nèi)绾物L(fēng)控的時(shí)候,每家業(yè)務(wù)員的回答各異,有說靠抵押、有說靠保證金、還有的靠債權(quán)轉(zhuǎn)讓。
分析人士認(rèn)為,2014年以后,隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大,宏觀調(diào)控、監(jiān)管政策將快速收緊,并趨于科學(xué)、完善,這種野蠻生長(zhǎng)狀態(tài)即將結(jié)束。隨之而來的將是一場(chǎng)行業(yè)大洗牌。P2P網(wǎng)貸作為互聯(lián)網(wǎng)金融的典型業(yè)務(wù)類之一,也將隨著行業(yè)大勢(shì)而變。其行業(yè)特性決定了,在P2P網(wǎng)貸洗牌的時(shí)候,有五類公司會(huì)消失。分別為不遵守金融規(guī)則的、不遵守互聯(lián)網(wǎng)規(guī)則的、經(jīng)營(yíng)規(guī)模不夠大的、金融偽創(chuàng)新的、不能夠服務(wù)于延伸產(chǎn)品的公司。