《中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)仲裁規(guī)則》(以下簡稱“《自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則》”)今晨在上海發(fā)布。
上海自貿(mào)區(qū)的制度創(chuàng)新,集中在促進(jìn)投資貿(mào)易便利、監(jiān)管高效便捷和法制環(huán)境規(guī)范這三個(gè)方面。商事仲裁制度,是自貿(mào)區(qū)法制環(huán)境建設(shè)的重要組成部分。
《自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則》,是上海國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)(以下簡稱“上海國際仲裁中心”)為公正、專業(yè)、高效地解決涉及中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的合同和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛,根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》和有關(guān)法律的規(guī)定制定的,由上海國際仲裁中心第二屆委員會(huì)第四次會(huì)議審議通過,將于今年5月1日正式實(shí)施。
《自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則》共10章85條,吸納和完善了諸多國際商事仲裁的先進(jìn)制度,如完善了“臨時(shí)措施”并增設(shè)了“緊急仲裁庭”制度;突破了當(dāng)事人選定仲裁員的“名冊(cè)制”限制,確立了仲裁員開放名冊(cè)制;細(xì)化了“案件合并”、“其他協(xié)議方加入仲裁程序”及“案外人加入仲裁程序”等制度;通過設(shè)立仲裁庭組成前的調(diào)解員調(diào)解程序進(jìn)一步完善了“仲裁與調(diào)解相結(jié)合”的制度;進(jìn)一步強(qiáng)化了仲裁中的證據(jù)制度等;納入了“友好仲裁”制度,增設(shè)了“小額爭(zhēng)議程序”,降低了相應(yīng)的仲裁收費(fèi)。
其中,臨時(shí)措施制度的完善,緊密結(jié)合了2012年修訂的我國《民事訴訟法》關(guān)于仲裁前財(cái)產(chǎn)保全、行為保全以及證據(jù)保全的內(nèi)容,更有利于保障當(dāng)事人特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益。
作為臨時(shí)措施的配套制度,緊急仲裁制度的設(shè)立,使《自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則》具有更廣泛的適應(yīng)性,有利于上海國際仲裁中心在仲裁庭有權(quán)作出臨時(shí)措施決定的國家開拓仲裁市場(chǎng),對(duì)當(dāng)事人更具吸引力。
《自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則》還確定了更為開放的仲裁員選定方式,既體現(xiàn)了仲裁員名冊(cè)制對(duì)當(dāng)事人選擇的參考和輔助作用,同時(shí)又不會(huì)對(duì)當(dāng)事人的選擇權(quán)利造成過多的限制,滿足當(dāng)事人更為廣泛多元的選定仲裁員的需求。對(duì)于當(dāng)事人選擇仲裁員名冊(cè)之外的人擔(dān)任仲裁員,規(guī)則還設(shè)定了特定機(jī)制,確保仲裁員資格上符合我國《仲裁法》的要求。
合并仲裁制度的完善,以及“其他協(xié)議方加入仲裁程序”、“案外人加入仲裁程序”的設(shè)立,在仲裁實(shí)踐中便于有效解決關(guān)聯(lián)案件,保持裁決的一致性,有利于一攬子解決當(dāng)事人之間的爭(zhēng)議,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了和減少訟累的目的。
在仲裁與調(diào)解相結(jié)合的制度設(shè)計(jì)中,增加了仲裁庭組成前由調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解的內(nèi)容,滿足了當(dāng)事人在仲裁庭審理案件前的調(diào)解需要,也可以減少調(diào)解過程對(duì)于仲裁員進(jìn)行案件實(shí)體審理的不必要的影響,是仲裁與調(diào)解相結(jié)合的制度創(chuàng)新,可以為當(dāng)事人提供更為全面的爭(zhēng)議解決服務(wù)。
設(shè)置小額爭(zhēng)議程序,可以充分發(fā)揮仲裁高效快捷的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加速小額案件的快速解決,通過降低收費(fèi)減輕小額案件當(dāng)事人的負(fù)擔(dān),推進(jìn)了仲裁程序?qū)Ω咝А㈧`活、低成本的核心價(jià)值的追求。
明確引入了友好仲裁制度,豐富了我國仲裁實(shí)踐,與國際通行做法相接軌。
上述內(nèi)容充分借鑒了聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(huì)以及國際主流仲裁機(jī)構(gòu)的最新成果,條款內(nèi)容參考了《聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(huì)仲裁規(guī)則》(2010
年修訂)、《斯德哥爾摩商會(huì)仲裁院仲裁規(guī)則》(2012 年修訂)、《國際商會(huì)仲裁規(guī)則》(2012
年修訂)、《新加坡國際仲裁中心仲裁規(guī)則》(2013年修訂)及《香港國際仲裁中心仲裁規(guī)則》(2013年修訂)等仲裁規(guī)則的相關(guān)規(guī)定。
上海國際仲裁中心在《自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則》制定過程中,充分尊重境內(nèi)外當(dāng)事人的意思自治,在賦予仲裁庭更多程序管理權(quán)和決定權(quán)的同時(shí),讓當(dāng)事人擁有充分的程序選擇權(quán)和自主權(quán),與國際通行規(guī)則相接軌,是境內(nèi)外開放程度、靈活程度最高的國際化的仲裁規(guī)則之一,能為境內(nèi)外當(dāng)事人提供更為公正、專業(yè)、便捷、高效的仲裁法律服務(wù)。
《自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則》是自貿(mào)區(qū)爭(zhēng)議解決制度創(chuàng)新及法律保障的重要制度性成果,是構(gòu)建自貿(mào)區(qū)以及上海法治化、國際化營商環(huán)境的重要舉措。
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