“中國發(fā)展高層論壇2014”于3月22日-24日在釣魚臺(tái)舉行。上圖為萬事達(dá)卡總裁、首席執(zhí)行官彭安杰在《對(duì)話會(huì)三：全面改革，開創(chuàng)新路》上做主題發(fā)言。
以下為發(fā)言實(shí)錄：
彭安杰：非常感謝有這樣的機(jī)會(huì)，事實(shí)上我是這個(gè)論壇最后的發(fā)言人，如果說可以改變一下我的發(fā)言內(nèi)容，我當(dāng)然是討論一個(gè)我認(rèn)為從金融上的包容性，對(duì)于未來的發(fā)展是非常重要的，克里斯蒂娜·拉加德女士說了，在過去30年當(dāng)中全世界3億人從貧困當(dāng)中解放出來，這是中國的數(shù)字。對(duì)中國來說上億人已經(jīng)有融資或者享受金融服務(wù)的機(jī)會(huì)，這已經(jīng)是巨大的進(jìn)步，我想這個(gè)過程當(dāng)中使得我們金融服務(wù)除了能夠?yàn)楦蝗颂峁┮酝猓铱梢韵蛳鄬?duì)貧困的人口提供服務(wù)，如果不能做到這個(gè)包容性的話，對(duì)未來發(fā)展也是巨大的制約，我想談?wù)劷鹑诎菪缘淖饔茫鹑诘陌菪允欠浅Ｖ匾模@涉及很多人，如果不提供這種包容性，有大量的人口將沒有機(jī)會(huì)享受所謂的金融服務(wù)，比如開一個(gè)銀行帳戶，對(duì)于已經(jīng)有金融服務(wù)的人，事實(shí)上即使有了銀行帳戶，也并不是經(jīng)常使用這些銀行帳戶，這就意味著大家要意識(shí)到一個(gè)問題，也就是說我們要有儲(chǔ)蓄，我們要有能力進(jìn)行儲(chǔ)蓄，我們還需要有這樣獲得融資或者貸款的能力，當(dāng)我們需要的時(shí)候。對(duì)于我們來說金融風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)存在，如果不很好的解決包容性問題，可能會(huì)影響我們未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如果這點(diǎn)做好了，將會(huì)使我們整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變得更加的可持續(xù)性。
第二點(diǎn)，所謂金融的包容性，如果做不好后果是什么樣的？這并不僅僅在于開一個(gè)銀行帳戶，而是在于你是否有機(jī)會(huì)能夠經(jīng)常的使用你的銀行帳戶或者銀行的金融服務(wù)，這種服務(wù)對(duì)很多國家都是一種挑戰(zhàn)，中國也是。德國有2/3人口有賬戶，但是只有一半是經(jīng)常使用的。從一個(gè)角度來說這種銀行帳戶的經(jīng)常性使用是可以幫助政府為社會(huì)帶來益處的，同時(shí)能夠幫助消費(fèi)者促進(jìn)消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)，尤其對(duì)政府來說電子的支付對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是非常重要。
第三點(diǎn)，所謂的金融包容性怎么來發(fā)展？我想有一系列的步驟，首先你必須要有一個(gè)賬戶，你有這樣的身份，然后才能獲得相關(guān)的資金，這是一切的基礎(chǔ)，所有金融服務(wù)、金融交易的基礎(chǔ)，你必須要有這樣的賬戶，然后才能建立自己的信用歷史，這樣的發(fā)展不僅僅是對(duì)消費(fèi)者來說，包括對(duì)于中小企業(yè)的發(fā)展來說也是至關(guān)重要，如果這點(diǎn)做好了，金融服務(wù)就能很大程度上幫助中小企業(yè)擴(kuò)張，幫助他們實(shí)現(xiàn)更快更普遍的增長，大家也都知道，國內(nèi)內(nèi)需給大家?guī)淼臋C(jī)會(huì)非常大，而金融服務(wù)也是幫助我們促進(jìn)國內(nèi)內(nèi)需巨大的一點(diǎn)。
最后，我們所謂的金融包容性到底有哪些最好的做法呢？首先我想公共部門和私營部門的合作非常重要，之前我們有專家談到過，作為政府和企業(yè)合作的項(xiàng)目，可能是最快也是最有效的實(shí)現(xiàn)金融包容性的方式，為什么？全球范圍內(nèi)公共部門完成和實(shí)現(xiàn)了資金流動(dòng)的最大一部分，也就是說30%的資金流動(dòng)是通過社會(huì)保障支付和其他的福利支付，由政府或者公共部門提供的，我們需要公共部門進(jìn)行規(guī)管，同時(shí)建立相關(guān)的法律法規(guī)的框架，包括匯豐和萬事達(dá)可以執(zhí)行政府消費(fèi)相關(guān)的規(guī)定，私營部門在另一方面將信息的分配以及包括提高整個(gè)系統(tǒng)的有效性和效率。所以政府和企業(yè)的合作將會(huì)大大的提高金融的包容性。以南非為例，現(xiàn)在大多數(shù)的南非人都是以現(xiàn)金的方式來領(lǐng)取他們的社會(huì)保障基金，現(xiàn)在萬事達(dá)正在幫助他們通過自己的金融網(wǎng)絡(luò)收取或者領(lǐng)取他們政府的支付。同時(shí)在農(nóng)村的商店，也可以讓當(dāng)?shù)厝耸褂盟麄兊你y行卡進(jìn)行消費(fèi)。所謂的銀行的決策是什么，越來越多的非銀行金融機(jī)構(gòu)也在扮演他們的角色。在中國通過進(jìn)一步的調(diào)整基礎(chǔ)設(shè)施，包括在移動(dòng)銀行或者移動(dòng)金融方面不斷提高落實(shí)的金融包含性，越來越多的小型銀行也加入了金融包含的努力當(dāng)中，絕大多數(shù)的像德國有很多小型的銀行提供這樣的工作，在肯尼亞有些是非銀行的金融機(jī)構(gòu)。中國在阿里巴巴或者其他互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)，包括支付寶，他們事實(shí)上就是在金融包含性方面作出貢獻(xiàn)的非銀行的金融機(jī)構(gòu)。
最后我想說的是最近我看了比爾蓋茨的講話，他提到金融包容性事實(shí)上是窮人能夠?qū)崿F(xiàn)生活水平改善的非常重要的渠道，事實(shí)上對(duì)他們來說首先要擁有這樣金融服務(wù)的機(jī)會(huì)才有機(jī)會(huì)改變自己的命運(yùn)，所以這樣模式的改變是可以幫助我們實(shí)現(xiàn)公平、公正可持續(xù)的繁榮，這就是需要公共部門和私營部門合作，不僅僅把關(guān)心放在獲得金融服務(wù)，還要讓人們使用金融服務(wù)。