“中國(guó)發(fā)展高層論壇2014”于3月22日-24日在釣魚(yú)臺(tái)舉行。
以下為“建設(shè)陸海絲綢之路”論壇實(shí)錄：
主持人：女士們、先生們，早上好！今天我們請(qǐng)到了陣容強(qiáng)大的專家組，首先讓我來(lái)介紹一下，不分先后順序，但我想先介紹張業(yè)遂先生，他是我的老朋友。張業(yè)遂先生是中國(guó)外交部黨委書(shū)記兼副部長(zhǎng)，是中國(guó)最有才干的外交官之一，曾經(jīng)擔(dān)任中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)[微博]的大使，而且還擔(dān)任過(guò)中國(guó)駐美大使。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院院長(zhǎng)季志業(yè)，他是從1994年開(kāi)始任現(xiàn)職，之前是副院長(zhǎng)，也是中國(guó)中東歐研究協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)、中央電視臺(tái)特約評(píng)論員。
喬舒亞·庫(kù)珀·雷默，是基辛格協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，他是全球都非常有名的、在中國(guó)有特殊的意義，就像我一樣。我們也是研究經(jīng)濟(jì)方面的問(wèn)題，在1996年的時(shí)候他加入《時(shí)代周刊》，成為最年輕的撰稿人之一，在國(guó)際關(guān)系方面也有很重要的著作。
彼德·諾蘭教授是英國(guó)劍橋大學(xué)的教授，也是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力項(xiàng)目的主持人，在劍橋大學(xué)負(fù)責(zé)培訓(xùn)項(xiàng)目，培訓(xùn)中國(guó)的業(yè)界領(lǐng)袖。在2000年到2009年是支持中國(guó)融入全球相關(guān)服務(wù)的一個(gè)負(fù)責(zé)人。
趙晉平是國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)，同時(shí)是中國(guó)非常有名大學(xué)的訪問(wèn)學(xué)者。
伊夫杰尼·加夫利連科夫，是俄羅斯聯(lián)邦儲(chǔ)蓄銀行常務(wù)董事、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。同時(shí)還是俄羅斯歷史最悠久的投資銀行三架馬車的參與者，在莫斯科也和國(guó)際貨幣基金組織[微博]合作。
還有一位非常重要的參加者，也是萬(wàn)綠叢中一點(diǎn)紅，是王莉霞女士，她是陜西省副省長(zhǎng)。非常感謝！
在專家組發(fā)言之前，我想提一提今天要談的問(wèn)題，我們可以很有理由的說(shuō)在21世紀(jì)開(kāi)始把亞洲叫做絲綢之路地區(qū)。曾經(jīng)包括中國(guó)西部、中亞?wèn)|部和爪哇等等地方。一直延伸到阿拉伯、波斯和非洲東部，以及部分的歐洲地區(qū)，這是世界人口的一半，超過(guò)世界GDP的一半。2000年之前，這個(gè)多元化的地區(qū)經(jīng)濟(jì)和文化的交流是非常繁榮的，在人類歷史上也是獨(dú)一無(wú)二的。人們交流技術(shù)、思想，無(wú)論是通過(guò)海陸還是陸陸實(shí)現(xiàn)了雙贏的結(jié)果。在很多方面來(lái)說(shuō)這是全球化的一個(gè)前身，它的發(fā)展持續(xù)了五千多年的時(shí)間，并且在殖民主義開(kāi)始的時(shí)候還是存在的。
現(xiàn)在我們有一個(gè)非常戰(zhàn)略的眼光要建立一個(gè)新的絲綢之路，去年習(xí)近平主席提出要建立絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路，提出了五點(diǎn)。首先要加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)。第二要改善道路的溝通，尤其是要打開(kāi)波羅的海到太平洋交通的溝通。把南亞、西亞和歐洲都聯(lián)系在一起。第三要促進(jìn)貿(mào)易，推動(dòng)貨幣的流通，增加整個(gè)地區(qū)在全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，還要加強(qiáng)人文交流。在訪問(wèn)之后有一些中國(guó)的業(yè)界領(lǐng)袖也開(kāi)始進(jìn)一步延伸中國(guó)夢(mèng)。
所以我想首先請(qǐng)我的好朋友外交部副部長(zhǎng)張業(yè)遂先生，來(lái)談?wù)剬?duì)中國(guó)絲綢之路的看法，到底是什么驅(qū)動(dòng)著中國(guó)提出這一具有里程碑的建議。
張業(yè)遂：尊敬的武克·耶雷米奇主席，尊敬的各位來(lái)賓，女士們、先生們，大家早上好！我很高興今天能有機(jī)會(huì)能夠同這么多杰出的同事一道就建設(shè)陸海絲綢之路議題來(lái)發(fā)言，大家知道去年9月和10月習(xí)近平主席訪問(wèn)哈薩克斯坦和印尼時(shí)，先后提出了建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和打造21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議。
為什么要提出一帶一路的差異？我理解有三個(gè)層面的考慮，第一是中國(guó)新一輪改革開(kāi)放的需要。近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了很大的成績(jī)，總量躍居世界第二。貨物貿(mào)易量去年世界第一，但是中國(guó)的發(fā)展還面臨諸多困難，尤其是東部或中西部發(fā)展不平衡的問(wèn)題比較突出，中西部地區(qū)占中國(guó)國(guó)土面積的80%，人口近60%，但只占全國(guó)進(jìn)出口的14%，吸引外資的17%，對(duì)外投資的22%，GDP也只有1/3左右。
中西部要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，需要加快東部產(chǎn)能向中西部的轉(zhuǎn)移，發(fā)揮中西部地區(qū)與鄰國(guó)交流合作的潛力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以往更多得益于東部沿海的率先開(kāi)放，更多強(qiáng)調(diào)引進(jìn)來(lái)，相對(duì)更重視發(fā)達(dá)市場(chǎng)。而今是全方位開(kāi)放引進(jìn)來(lái)或走出去并重，與發(fā)達(dá)國(guó)家或發(fā)展中國(guó)家都加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，中國(guó)不僅要打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版，也希望通過(guò)一帶一路等途徑打造中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的升級(jí)版。一帶一路建設(shè)將助力新一輪對(duì)外開(kāi)放，加快培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放和改革發(fā)展的良性互動(dòng)。
第二是推進(jìn)亞洲區(qū)域合作的需要。亞洲已成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，是經(jīng)濟(jì)全球化的中堅(jiān)力量。但也面臨不少新老問(wèn)題，比如亞洲的區(qū)域一體化水平與歐洲、北美相比，還有不小的差距。特別是亞洲各區(qū)域之間的發(fā)展不平衡、聯(lián)系不緊密、交通基礎(chǔ)設(shè)施或者不連不通，或者連而不通，或者通而不暢，這樣一些問(wèn)題都相對(duì)比較突出，對(duì)于深化區(qū)域合作構(gòu)成了不少的障礙。
又比如全球貿(mào)易投資或能源格局深刻變化，亞洲國(guó)家處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，要適應(yīng)格局變化保持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁和可持續(xù)的增長(zhǎng)，避免踏入中等收入陷阱，壓力前所未有。
一帶一路倡議將可能成為亞洲整體振興的兩大翅膀，有助于兩大南亞、東南亞、西亞，乃至部分的歐洲區(qū)域。一帶一路包含基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或者體制機(jī)制創(chuàng)新，有利于改善區(qū)域內(nèi)和有關(guān)國(guó)家的營(yíng)商環(huán)境。
第三是促進(jìn)世界和平與發(fā)展的需要，古代歐亞大陸歷經(jīng)雪與火的洗禮，但是絲綢之路是和平之路、合作之路和友好之路。經(jīng)過(guò)絲綢之路各國(guó)實(shí)現(xiàn)了商品、人員、技術(shù)和思想的交流，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)文化和社會(huì)的進(jìn)步，促進(jìn)了不同文明的對(duì)話與交融，在人類歷史上寫(xiě)下了燦爛的篇章。古代絲綢之路展現(xiàn)的和平、友好、開(kāi)放、包容、互利共贏的精神，是中國(guó)人民的精神財(cái)富，同時(shí)也是全世界的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
進(jìn)入21世紀(jì)面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)，繼承和弘揚(yáng)古代絲綢之路精神，為其注入新的時(shí)代內(nèi)涵，將為促進(jìn)世界和平與發(fā)展做出獨(dú)特的貢獻(xiàn)。
關(guān)于一帶一路的主要內(nèi)容，應(yīng)該說(shuō)目前還處在探討或研究的階段，一個(gè)具有廣泛基礎(chǔ)的共識(shí)是一帶一路應(yīng)優(yōu)先發(fā)展互聯(lián)互通。具體來(lái)說(shuō)可以根據(jù)不同的情況逐步實(shí)現(xiàn)五通，一是政策溝通，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)人部門(mén)、地方等各層次進(jìn)行政策對(duì)話。二是道路連通，既有傳統(tǒng)的公路、鐵路、航空、航運(yùn)、管道等的連通，也有電力、電訊、郵政、邊防、海關(guān)和質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃新領(lǐng)域的連通。三是貿(mào)易暢通，重點(diǎn)促進(jìn)貿(mào)易或投資的便利化。四是貨幣流通，包括推廣本幣結(jié)算和貨幣互換。五是民心相通，促進(jìn)不同文明和宗教之間的交流對(duì)話，推進(jìn)教育、文化交流，發(fā)展旅游。
在初始階段交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，是一帶一路的優(yōu)先和重點(diǎn)，這方面并不是白手起家，而是有很好的基礎(chǔ)。包括中國(guó)和俄羅斯、中亞國(guó)家以及緬甸的油氣管道，始發(fā)自中國(guó)重慶、成都、連云港(3.46,
0.06,
1.76%)、鄭州等地的歐亞鐵路貨運(yùn)班列。中國(guó)西部、歐洲西部公路、瀾滄江、湄公河航運(yùn)等等。陸海兩個(gè)絲綢之路的建設(shè)各具特色，應(yīng)該齊頭并進(jìn)相互支持。陸上的口岸和海上的港口、陸上的道路和海上的航路，都是新時(shí)期絲綢之路建設(shè)的支點(diǎn)和重點(diǎn)。
最近發(fā)生的馬航MH370航班失聯(lián)事件，震驚世界，令人揪心，凸顯了亞太各國(guó)加強(qiáng)海空安全合作、信心共享和應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的必要性。一帶一路的國(guó)別是開(kāi)放的，源于并不限于古絲綢之路，古代陸海絲綢之路上的國(guó)家，中國(guó)的友好鄰國(guó)都可以參與進(jìn)來(lái)。未來(lái)一帶一路進(jìn)程中的項(xiàng)目涉及到的國(guó)家和實(shí)體可能有更多開(kāi)放性，也會(huì)更強(qiáng)。
一帶一路建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，可以由易到難、以點(diǎn)帶面，從線到片逐步形成更大范圍的區(qū)域合作。一帶一路上的國(guó)家無(wú)論大小、強(qiáng)弱都是一路一帶平等的參與者和建設(shè)者。正確的理念應(yīng)該是共同商量、共同建設(shè)、共同受益。中國(guó)將周邊外交作為外交的優(yōu)先方向，堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、善鄰的政策。中國(guó)在尋求共同發(fā)展的基礎(chǔ)上，為周邊國(guó)家和區(qū)域合作提供更多的公共產(chǎn)品，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
一帶一路是合作倡議，中國(guó)沒(méi)有特別的地緣戰(zhàn)略意圖，無(wú)意謀求地區(qū)事務(wù)的主導(dǎo)權(quán)，不經(jīng)營(yíng)勢(shì)力范圍，不會(huì)干涉別國(guó)的內(nèi)政。
這就是我的發(fā)言，謝謝大家！
主持人：非常感謝副部長(zhǎng)先生，下面有請(qǐng)陜西省副省長(zhǎng)王莉霞女士，有請(qǐng)！
王莉霞：尊敬的各位嘉賓，女士們、先生們，非常高興能和各位相聚在春日北京，在此請(qǐng)?jiān)试S我代表秦兵馬俑的故鄉(xiāng)中國(guó)陜西3700萬(wàn)人民，向各位致以誠(chéng)摯的問(wèn)候！
說(shuō)到兵馬俑，大家可能都非常熟悉，因?yàn)樵谥袊?guó)這樣一個(gè)廣袤的大地上，有這么一個(gè)地方13個(gè)朝代曾在這里建都，有非常深厚的底蘊(yùn)。從歷史發(fā)展的長(zhǎng)河當(dāng)中也不乏著萬(wàn)種風(fēng)情，這個(gè)地方有一個(gè)非常美麗的名字，它就叫長(zhǎng)安。
2100多年前，西漢的張騫從長(zhǎng)安出發(fā)，開(kāi)辟了一條橫貫歐亞、綿延萬(wàn)里的偉大上路。當(dāng)然發(fā)展到了唐代古絲綢之路也到了鼎盛的時(shí)期，長(zhǎng)安也因此成為文明世界的大都會(huì)和全球最大的國(guó)際貿(mào)易中心。這條貿(mào)易往來(lái)之路、文化交流之路也極大的推動(dòng)了歐亞大陸文明的交流和融合，對(duì)世界文明進(jìn)程起到了深遠(yuǎn)的影響。至今人們回想起來(lái)還都非常的自豪。
去年9月份，習(xí)近平主席訪問(wèn)中亞四國(guó)期間，提出了共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略構(gòu)想。這個(gè)戰(zhàn)略構(gòu)想意義剛才張業(yè)遂部長(zhǎng)已經(jīng)做了介紹，可以說(shuō)得到了國(guó)際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)和積極的響應(yīng)。當(dāng)時(shí)習(xí)主席演講的時(shí)候曾經(jīng)動(dòng)情的講到，我的家鄉(xiāng)陜西就位于古絲綢之路的起點(diǎn)，站在這里回顧歷史，我仿佛聽(tīng)到了山澗回蕩的聲聲駝鈴，看到了大漠飄飛的渺渺孤煙。古代文明和現(xiàn)代文明交相輝映的陜西，應(yīng)該說(shuō)迎來(lái)了一個(gè)新的歷史機(jī)遇。
從區(qū)位上講，陜西在中國(guó)這塊版圖上位于中心的位置，可以說(shuō)承東起西、連接南北。經(jīng)過(guò)了幾十年的發(fā)展，目前陜西經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)良好，科技實(shí)力也非常雄厚。在陜西、西安高等院校、科研院所非常多，按照科技教育的綜合評(píng)比陜西西安是居于第三位的。當(dāng)然人文資源也非常豐富，在這里我們還擁有亞洲最大的鐵路客運(yùn)站，擁有中國(guó)最大的陸地港口，這為我們陜西這樣一個(gè)不沿海、不沿邊、不沿疆的內(nèi)部省份，提供了良好的對(duì)外開(kāi)放和合作機(jī)遇的合作空間。
當(dāng)然絲綢之路為陜西帶來(lái)了一個(gè)新的機(jī)遇，如何抓住這樣的機(jī)遇，我們陜西省委省政府認(rèn)真的研究，在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略構(gòu)想當(dāng)中確定了陜西的定位，那就是建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的新起點(diǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。對(duì)于這樣的新起點(diǎn)我們有三句話和三個(gè)方面的內(nèi)容，就是要把陜西建設(shè)成為“向西開(kāi)放的新起點(diǎn)、深化區(qū)域合作的新起點(diǎn)、促進(jìn)中西文化交流的新起點(diǎn)”。
第一，我想向大家介紹一下向西開(kāi)放的新起點(diǎn)。我們就是要通過(guò)交通物流樞紐和國(guó)際商品物流集散中心的建設(shè)，來(lái)達(dá)成這樣一個(gè)目標(biāo)。西安是全國(guó)六大鐵路樞紐和八大區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)之一，高速公路也交匯密集，現(xiàn)在已經(jīng)成為歐亞大陸橋上重要的交通樞紐和物流中轉(zhuǎn)站。通往中亞的國(guó)際貨運(yùn)班列從西安出發(fā)的叫長(zhǎng)安號(hào)，這個(gè)長(zhǎng)安號(hào)已經(jīng)被中國(guó)鐵路總公司作為中歐快線的第一列，我們有一個(gè)班號(hào)叫8001。我們將加快西安國(guó)際化大都市的建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)航空、鐵路、高速公路以及城市軌道交通為一體的綜合交通樞紐建設(shè)，來(lái)進(jìn)一步提升西岸國(guó)際港務(wù)區(qū)和空港新城的服務(wù)功能，建設(shè)陸、空、數(shù)字三條絲綢之路，完善國(guó)際中轉(zhuǎn)物流樞紐的綜合服務(wù)平臺(tái)，使陜西成為服務(wù)國(guó)內(nèi)向西開(kāi)放的新起點(diǎn)。
第二個(gè)，要把陜西建成深化區(qū)域合作的新起點(diǎn)。剛才張業(yè)遂部長(zhǎng)介紹的時(shí)候，介紹了戰(zhàn)略意義。在絲綢之路沿線國(guó)家要共同商量、共同建設(shè)、共同受益，這對(duì)于絲綢之路沿線國(guó)家是機(jī)遇，對(duì)于中國(guó)是機(jī)遇。那么在中國(guó)對(duì)東部是機(jī)遇，對(duì)于西部更是機(jī)遇，這就需要我們要加強(qiáng)區(qū)域之間的合作。我們希望能夠借助兩個(gè)平臺(tái)來(lái)推進(jìn)這樣的合作，一個(gè)平臺(tái)就是以歐亞經(jīng)濟(jì)論壇為平臺(tái)，來(lái)拓展與中亞以及歐洲國(guó)家的交流合作。歐亞經(jīng)濟(jì)論壇我們已經(jīng)辦過(guò)五屆，按照外交部的要求兩年一屆，明年9月份將舉辦第六屆歐亞經(jīng)濟(jì)論壇。
第二個(gè)平臺(tái)就是我們已經(jīng)舉辦了十七屆的中國(guó)東西部投資與合作貿(mào)易洽談會(huì)，對(duì)這樣一個(gè)平臺(tái)進(jìn)行整合、升級(jí)，將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的主題納入到這個(gè)平臺(tái)當(dāng)中，舉辦絲綢之路國(guó)際博覽會(huì)，希望通過(guò)這樣一個(gè)平臺(tái)促進(jìn)中國(guó)東中西部地區(qū)與絲綢之路沿線國(guó)家在各個(gè)領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。當(dāng)然我們同時(shí)也正在申報(bào)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶自由貿(mào)易園區(qū)，希望通過(guò)這樣一個(gè)自貿(mào)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展為整個(gè)西部地區(qū)打開(kāi)開(kāi)放的路徑。
第三個(gè)，陜西要建設(shè)成促進(jìn)中西文化交流的新起點(diǎn)。因?yàn)槲靼彩菤v史文化名城，凝聚著中華民族文化的精華，當(dāng)然也傳承著絲路文明，可以說(shuō)是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要支點(diǎn)。現(xiàn)在每年有三千多名中亞國(guó)家的學(xué)生到陜西來(lái)學(xué)習(xí)漢語(yǔ)和文化，我們還將利用絲綢之路聯(lián)合申遺的契機(jī)，將聯(lián)手打造絲路風(fēng)情精品旅游線路，形成絲路文化旅游帶。同時(shí)現(xiàn)在已經(jīng)獲得西安和咸陽(yáng)72小時(shí)的過(guò)境免簽的政策，將大力開(kāi)拓國(guó)際的航線，培育一批具有世界影響力的文化品牌產(chǎn)品，來(lái)推進(jìn)絲綢之路沿線國(guó)家文化之間的交流。我們還將挖掘文化資源、發(fā)展文化保稅區(qū)、文化免稅區(qū)，文化保稅區(qū)已經(jīng)落地，來(lái)支持建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的語(yǔ)言文化服務(wù)水平，促進(jìn)各個(gè)地區(qū)在多方面的合作。
站在一個(gè)新的起點(diǎn)上，一個(gè)綠色、現(xiàn)代、開(kāi)放、和諧、美麗的陜西正在揚(yáng)帆啟航，歡迎各位賓朋到陜西考察訪問(wèn)。在這里特別邀請(qǐng)各位嘉賓和朋友，在5月份即將舉辦的18屆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶博覽會(huì)舉辦之時(shí)，邀請(qǐng)各位前來(lái)參會(huì)，順訪西安，謝謝大家！
主持人：謝謝王副省長(zhǎng)！下面有請(qǐng)喬舒亞·庫(kù)珀·雷默先生，他是基辛格協(xié)會(huì)的副會(huì)長(zhǎng)。
喬舒亞·庫(kù)珀·雷默：謝謝主席，來(lái)到中國(guó)沒(méi)有辦法不提基辛格博士，先講一個(gè)故事。幾年前基辛格來(lái)北京，打電話跟我說(shuō)你跟我一塊來(lái)拜訪一個(gè)老朋友，所以跟著他去拜訪黃華，黃華也是在聯(lián)合國(guó)工作過(guò)，之前是朱德和周恩來(lái)的助手。他們?cè)诹奶斓臅r(shí)候就說(shuō)道了政策的決策，包括國(guó)內(nèi)的政策。黃華說(shuō)到中國(guó)人做決策的時(shí)候，第一點(diǎn)想的是現(xiàn)在所處的時(shí)代和環(huán)境是什么樣的性質(zhì)，因?yàn)檫@樣一個(gè)問(wèn)題對(duì)于結(jié)果是非常重要的影響，比如這邊有山水畫(huà)，下面有一個(gè)人，然后有船，無(wú)論要發(fā)生什么事情整體的環(huán)境對(duì)他有很大的影響，所以這是一個(gè)油畫(huà)。
我們來(lái)說(shuō)一下黃華的問(wèn)題，我們現(xiàn)在所處環(huán)境的問(wèn)題是什么呢？就是要打造絲綢之路的大環(huán)境是什么呢？如果判斷正確的話，一個(gè)時(shí)代能夠成為一個(gè)決定性的支持力量，如果判斷失誤的話就會(huì)遇到天敵。我們今天的時(shí)代提醒是什么呢？如何來(lái)幫助我們形成今天建成新絲綢之路的想法，先說(shuō)一下這個(gè)時(shí)代非常明顯的特征和時(shí)刻的規(guī)律，包括美國(guó)國(guó)會(huì)、歐元、互聯(lián)網(wǎng)規(guī)則等等，還有一個(gè)重要的因素就是能清楚的看到威脅和危險(xiǎn)，但是卻找不到有效的行動(dòng)措施。
三年前我在發(fā)展論壇發(fā)言時(shí)，正值福島核電站的危機(jī)，全世界都非常清楚這個(gè)災(zāi)難就要發(fā)生，但是我們都沒(méi)有辦法，都束手無(wú)策。現(xiàn)在也面臨著這樣一個(gè)不匹配，就是說(shuō)經(jīng)常能看到這些，而且非常清楚看到危機(jī)，但是很難解決這個(gè)問(wèn)題。今天我想說(shuō)三個(gè)問(wèn)題，就是如何影響新體系的誕生，來(lái)決定去合法性。
第一個(gè)，我們這個(gè)體系對(duì)開(kāi)放的態(tài)度，開(kāi)放體系總是勝過(guò)封閉體系，就像大家一說(shuō)起來(lái)為什么Windows、Linux、TCP-IP結(jié)構(gòu)總是優(yōu)于封閉的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)。但同時(shí)也有風(fēng)險(xiǎn)，一方面我們需要更快、更好，但是越好、越有效率就是越有風(fēng)險(xiǎn)，就是網(wǎng)絡(luò)傳播效率的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)提高。任何合理長(zhǎng)久的秩序都要利用開(kāi)放的規(guī)律，新的絲綢之路會(huì)不會(huì)征收托賓稅呢？要問(wèn)這樣的問(wèn)題。
第二個(gè)問(wèn)題是先行的體系，這樣的體系似乎帶來(lái)了嚴(yán)重的不平等，我們現(xiàn)在在建立新的絲綢之路的時(shí)候要帶來(lái)更多的平等性，而不是增加更多的不平等性。
第三個(gè)問(wèn)題，我們這個(gè)體系建立的方式是怎么樣的。因?yàn)檎f(shuō)到世界整體的權(quán)力體系，其中最大的保守大國(guó)就是固有大國(guó)的美國(guó)，而新興崛起的大國(guó)是中國(guó)。在中國(guó)討論的是要參與整個(gè)架構(gòu)的建設(shè)，現(xiàn)在這個(gè)架構(gòu)主要的領(lǐng)導(dǎo)是美國(guó)，我們應(yīng)該找的是互通性，任何一種新的網(wǎng)絡(luò)，任何一種新的絲綢之路不應(yīng)該是一個(gè)封閉性的，應(yīng)該是合作性的，讓世界所有地區(qū)都能夠參與進(jìn)來(lái)。好的方式不是遏制，而是各方參與的一種。我覺(jué)得很好的方式是共同演進(jìn)，外界環(huán)境發(fā)生變化。比如全球變暖，有一些花的形狀就改變了，同時(shí)傳播花粉的鳥(niǎo)的嘴也會(huì)變，這樣可以更加的適應(yīng)生存環(huán)境。這對(duì)于中國(guó)和美國(guó)來(lái)說(shuō)是不可避免，一定要做出的環(huán)境。
我們希望能夠獲得更多的繁榮，這樣就不會(huì)面臨滅絕的厄運(yùn)，謝謝大家！
主持人：下面有請(qǐng)季志業(yè)，中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院院長(zhǎng)。
季志業(yè)：謝謝！一路一帶的發(fā)展是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的倡議，也是一種構(gòu)想，提出來(lái)之后在國(guó)際上也引來(lái)了不同的猜測(cè)，其中很重要的是大家都在想這一路一帶究竟會(huì)給現(xiàn)有的國(guó)際體制產(chǎn)生什么樣的影響，是另搞一套，還是加入其中，這可能是國(guó)際社會(huì)最擔(dān)心的一個(gè)問(wèn)題。
從我的角度來(lái)看，一路一帶的發(fā)展首先是為了共同發(fā)展的需求。環(huán)顧一下中國(guó)的周圍，不管是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，還是海上絲綢之路，所經(jīng)過(guò)的地方除了個(gè)別國(guó)家之外，絕大多數(shù)國(guó)家都是新興經(jīng)濟(jì)體或者是發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)經(jīng)過(guò)自己35年的改革開(kāi)放，應(yīng)該說(shuō)是取得了很好的發(fā)展，但是中國(guó)還要繼續(xù)發(fā)展，光自己發(fā)展就不行了，就必須和周邊的國(guó)家一起發(fā)展。
另外一個(gè)絲綢之路，就是我們說(shuō)的一路一帶，講的還是利益驅(qū)動(dòng)，就是我們提出的構(gòu)想、提出的倡導(dǎo)，包括互聯(lián)互通這些設(shè)想，看各個(gè)國(guó)家是否符合利益，符合了利益就參加。
第三個(gè)，我覺(jué)得確實(shí)要回答剛才雷默先生提到的問(wèn)題，你是不是還要另外搞一套，是不是允許大家都來(lái)參加。我想這個(gè)已經(jīng)做了非常明確的回答，就是在現(xiàn)有體制下推動(dòng)一種經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)相互合作，不排斥任何一個(gè)國(guó)家。
搞一路一帶的可能性何在？我想首先還是這些年來(lái)中國(guó)改革開(kāi)放和世界各國(guó)之間建立良好的合作關(guān)系，可以說(shuō)這些年來(lái)中國(guó)和所有的國(guó)家在開(kāi)展合作。更重要的是中國(guó)發(fā)展到今天，正進(jìn)入兩個(gè)重大的變化。一個(gè)變化就是中國(guó)正在由世界工廠向既是工廠又是市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，中國(guó)已經(jīng)成了第一大貿(mào)易國(guó)，很重要的是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的平衡性越來(lái)越好。也就是說(shuō)進(jìn)口量會(huì)不斷增加，作為一個(gè)世界市場(chǎng)的地位正在不斷的形成。
第二個(gè)重大變化，就是中國(guó)正在由一個(gè)資金吸引國(guó)向既是資金吸引國(guó)又是資金輸出國(guó)轉(zhuǎn)變。這個(gè)轉(zhuǎn)變也是非常重要的，去年中國(guó)引進(jìn)的外資是1100多億，而去年中國(guó)輸出的資金也超過(guò)了1000億，輸出資金和引進(jìn)資金也正在取得一個(gè)新的平衡。這兩個(gè)重大轉(zhuǎn)變恰恰是中國(guó)推動(dòng)一路一帶發(fā)展，推動(dòng)這個(gè)規(guī)劃最重要的基礎(chǔ)，也是我們講的最大的可能性之所在。
當(dāng)然不能否認(rèn)要推動(dòng)一路一帶的發(fā)展還會(huì)遇到許許多多的問(wèn)題和障礙。首先在這個(gè)地區(qū)還是存在著很多領(lǐng)土、領(lǐng)海之爭(zhēng)，怎么尋找一種新的模式來(lái)解決這些矛盾，我想這也恰恰是一路一帶方案提出來(lái)的一個(gè)很重要的動(dòng)因。就是我們可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)合作、交通網(wǎng)絡(luò)、通信網(wǎng)絡(luò)的合作，使得存在爭(zhēng)端、存在爭(zhēng)議的國(guó)家之間通過(guò)合作來(lái)解決問(wèn)題。我們這個(gè)地區(qū)還存在著一些其他的問(wèn)題，比如說(shuō)世界上沒(méi)有一個(gè)地區(qū)能像中國(guó)周邊文化如此多樣化，各種各樣的宗教、世界各大宗教在中國(guó)的周邊都有。各種各樣的文化，像中國(guó)的儒家文化、印度文化、俄羅斯文化都是非常悠久和燦爛的文化。這些不同文化之間的多樣性也會(huì)對(duì)我們推動(dòng)一路一帶的合作帶來(lái)一定的負(fù)面影響，但恰恰這種多樣性使得一路一帶的合作更具有多樣性。
還有一個(gè)很重要的點(diǎn)，就是我們周邊發(fā)展是不平衡的，有發(fā)達(dá)國(guó)家，也有最落后的國(guó)家。怎么使得這種不平衡平衡起來(lái)，這恰恰是一路一帶推動(dòng)的重要作用。所以我相信在我們的共同努力下和周邊國(guó)家的協(xié)商之下，在一路一帶的推動(dòng)下我們的周邊和整個(gè)世界會(huì)變得更加和諧。
謝謝大家！
主持人：謝謝季先生！下面有請(qǐng)彼德·諾蘭教授。
彼德·諾蘭：基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)發(fā)展至關(guān)重要，基礎(chǔ)設(shè)施是必要的，因?yàn)槟軌蜥尫牌髽I(yè)家的創(chuàng)造力。國(guó)家參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要程度和本質(zhì)，或許因?yàn)楦鱾�(gè)國(guó)家的不同規(guī)模和傳統(tǒng)，和所處的歷史階段而不同。
政府提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和復(fù)雜之間的關(guān)系，在亞當(dāng)斯密論述中得到了精確的闡述。
隨著社會(huì)發(fā)達(dá)時(shí)期的不同，執(zhí)行這種義務(wù)所需要的費(fèi)用的大小也非常不同。因此這一句是非常重要的，隨著社會(huì)發(fā)達(dá)時(shí)期的不同，執(zhí)行這種義務(wù)所需要費(fèi)用的大小有不同。直到18世紀(jì)中國(guó)的技術(shù)水平都領(lǐng)先于歐洲，18世紀(jì)中國(guó)生產(chǎn)了全球制造業(yè)1/3的產(chǎn)品，與其相對(duì)應(yīng)的是西方不足1/5的產(chǎn)出，早在18世紀(jì)就有這樣的說(shuō)法，每個(gè)省份都有自己的獨(dú)到的富饒，還有非常重要的是治水在中國(guó)改革開(kāi)放政策之下市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)范圍不斷擴(kuò)大，中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的增長(zhǎng)在釋放市場(chǎng)力量方面起到了至關(guān)重要的作用。自20世紀(jì)七十年代以來(lái)中國(guó)。
基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于建造有利于國(guó)內(nèi)外投資環(huán)境是非常關(guān)鍵的，基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)于籠子，其中的鳥(niǎo)是市場(chǎng)力量。隨著籠子的擴(kuò)大鳥(niǎo)就可以展翅飛翔。中國(guó)的地方政府和中央政府在擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施方面都發(fā)揮了重要的職能作用。國(guó)有銀行對(duì)融資起到了重要作用。
再看絲綢之路，首先看陸路中國(guó)的古絲綢之路起源于漢代，當(dāng)時(shí)的歐洲經(jīng)濟(jì)正在羅馬通知之下趨于統(tǒng)一。
絲綢之路通道上的貿(mào)易在唐代得到了擴(kuò)大，隨后在穆斯林通知之下在中亞大部分地區(qū)得到了蓬勃發(fā)展。
集體行動(dòng)對(duì)于充滿活力的絲綢之路至關(guān)重要，在貿(mào)易通道上為商人們提供安全的場(chǎng)所對(duì)于中亞地區(qū)商業(yè)的蓬勃發(fā)展非常關(guān)鍵。比如唐代的佛教寺院和隨后幾個(gè)世紀(jì)中的穆斯林商隊(duì)驛站都提供了這樣的場(chǎng)所。陸路通道上的貿(mào)易在近代，整個(gè)十八世紀(jì)都保持了生機(jī)和獲利。
穿越南海到東南亞和南亞貿(mào)易已經(jīng)是非常古老的傳統(tǒng)了，到漢代時(shí)已發(fā)展得極好。唐代南海貿(mào)易得到了極大的發(fā)展。
對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的投資是非常重要的，這樣才能夠充分發(fā)揮潛力。在高輸入國(guó)家，超低利率刺激了新一輪泡沫，而這些僅有益于小部分人群。在大部分發(fā)展中國(guó)家發(fā)展受到了發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的制約，南亞和東亞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中國(guó)。因此進(jìn)行廣泛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的國(guó)際合作有著巨大的潛在共同利益，這些項(xiàng)目可以刺激增長(zhǎng)，并且加快福利國(guó)家的改善。
結(jié)論是基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于擴(kuò)大國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系以及加深文化互動(dòng)都非常重要。近幾十年來(lái)中國(guó)已經(jīng)在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的融資建設(shè)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)方面積累了比其他任何國(guó)家都要多的經(jīng)驗(yàn)。基礎(chǔ)設(shè)施是新絲綢之路發(fā)展的核心。和平的國(guó)際關(guān)系是新絲綢之路成功的根本性的前提。鄧小平“擱置爭(zhēng)議”共同開(kāi)發(fā)”的思路，為無(wú)論是陸路還是海路的新絲綢之路上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的理念提供了重要的指導(dǎo)。
主持人：下面有請(qǐng)伊夫杰尼·加夫利連科夫。
伊夫杰尼·加夫利連科夫：謝謝邀請(qǐng)我來(lái)參加此次論壇。按照指示來(lái)講一下俄羅斯最近的一些動(dòng)向，有關(guān)克里米亞有什么樣的風(fēng)險(xiǎn)，我不想說(shuō)的太細(xì)，想說(shuō)俄羅斯的周邊環(huán)境。
俄羅斯周圍有中國(guó)，中國(guó)是一個(gè)9萬(wàn)億的經(jīng)濟(jì)體，而且每年都會(huì)增長(zhǎng)1萬(wàn)億。今年可能由于我們俄羅斯盧比的下降，增長(zhǎng)會(huì)是2萬(wàn)億。在這樣的大環(huán)境下重要的是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體規(guī)模越來(lái)越大，跟歐美的經(jīng)濟(jì)體相比比重越來(lái)越大，規(guī)模越來(lái)越大。在過(guò)去幾年當(dāng)中每年的增長(zhǎng)都是12到13萬(wàn)億的增長(zhǎng)，跟其他經(jīng)濟(jì)體規(guī)模相當(dāng)。而俄羅斯相比之下就比較小了，就像這個(gè)油畫(huà)上面小船里的人一樣。
我們也知道在周圍有很大的發(fā)展?jié)摿Γ覀內(nèi)绾慰创@一發(fā)展呢？首先中國(guó)的問(wèn)題，就是在金融領(lǐng)域的問(wèn)題，最近也出現(xiàn)了地方政府債，包括有3萬(wàn)億的地方債務(wù)的問(wèn)題，另外還有影子銀行的問(wèn)題。這些都是可以解決的問(wèn)題，我覺(jué)得這不是特別重要的影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，我認(rèn)為中國(guó)繼續(xù)會(huì)高速增長(zhǎng)，可能是7.5%吧，不管怎樣會(huì)很高。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)還會(huì)在6.5%到7.5%的增長(zhǎng)，而且會(huì)繼續(xù)貢獻(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，會(huì)持續(xù)這種趨勢(shì)。
我并不想說(shuō)當(dāng)前的趨勢(shì)的問(wèn)題，但是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要進(jìn)行調(diào)整。首先來(lái)說(shuō)一下金融行業(yè)，我們還想繼續(xù)要刺激內(nèi)需。說(shuō)到要刺激內(nèi)需的話，一定要進(jìn)行金融行業(yè)的自由化或者是開(kāi)放。整體的這種增長(zhǎng)也是和歐美現(xiàn)在要大體相當(dāng)?shù)模辽偈且莻�(gè)水平發(fā)展了。
中國(guó)的貨幣人民幣可能會(huì)成為世界的主要儲(chǔ)備貨幣，這跟絲綢之路有什么關(guān)系呢？過(guò)去我們說(shuō)貿(mào)易主要是商品貿(mào)易，現(xiàn)在我們可以討論一下金融領(lǐng)域的貿(mào)易了，也就是在絲綢之路這個(gè)背景下，中國(guó)政府將會(huì)開(kāi)放其資本賬戶，包括匯率、外匯政策更加的開(kāi)放。中國(guó)的人民幣可能會(huì)成為三大世界貨幣之一。
要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的話一定要發(fā)展債市，現(xiàn)在中國(guó)地方債的問(wèn)題可以通過(guò)證券化來(lái)解決，另外一個(gè)方面就是可以通過(guò)中東地區(qū)，也就是在絲綢之路地區(qū)，包括俄羅斯，加大中國(guó)和這些國(guó)家的合作。
如果要問(wèn)我對(duì)于未來(lái)是什么看法，我們先不說(shuō)歐元，中國(guó)將會(huì)成為一個(gè)超級(jí)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，俄羅斯會(huì)從中獲益。包括中國(guó)金融行業(yè)的發(fā)展，俄羅斯也將會(huì)從中獲益。
謝謝大家！
主持人：下面最后一位發(fā)言人趙晉平部長(zhǎng)，他是國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部的部長(zhǎng)。
趙晉平：謝謝主席，我知道主席先生的心情現(xiàn)在是非常復(fù)雜的，一方面會(huì)議預(yù)定的時(shí)間馬上就要結(jié)束，另外一方面又必須保證所有的發(fā)言人得有一定的發(fā)展時(shí)間。
我為主席先生做一點(diǎn)貢獻(xiàn)，在下面盡可能為這次會(huì)議節(jié)省一點(diǎn)時(shí)間。我主要講三個(gè)觀點(diǎn)，第一點(diǎn)我認(rèn)為陸海絲綢之路建設(shè)核心實(shí)際上是一個(gè)國(guó)際大通道和經(jīng)濟(jì)大走廊的建設(shè)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的目的來(lái)看是在于有效的促進(jìn)要素跨境的有序流動(dòng)，促進(jìn)各種資源的高效配置，促進(jìn)市場(chǎng)的對(duì)接和融合，同時(shí)來(lái)促進(jìn)人員便利的來(lái)往。要想促進(jìn)絲綢之路建設(shè)，我認(rèn)為最關(guān)鍵的在于要從現(xiàn)在開(kāi)始做起，我非常贊賞剛才張部長(zhǎng)所講到的五通。實(shí)際上核心就在于創(chuàng)造一個(gè)互聯(lián)互通的條件和環(huán)境，這是促進(jìn)陸海絲綢之路建設(shè)的關(guān)鍵之舉。
第二個(gè)觀點(diǎn)，我們知道陸海絲綢之路建設(shè)涉及到的國(guó)家和地區(qū)是非常廣泛的，有人做過(guò)計(jì)算，可能涉及到了世界上大約40多個(gè)國(guó)家、30多億人口。姑且不說(shuō)是不是有明確的界限，我們?cè)谝欢ㄒ饬x上認(rèn)為意義可能遠(yuǎn)超過(guò)了這樣的過(guò)程。這個(gè)國(guó)際大通道和經(jīng)濟(jì)走廊的輻射影響是非常大的。
既然如此首先涉及到的問(wèn)題是國(guó)際合作層面的問(wèn)題，在促進(jìn)國(guó)際合作方面張部長(zhǎng)所提出的互聯(lián)互通和五通的概念是值得我們?nèi)リP(guān)注，把這個(gè)作為一個(gè)切入點(diǎn)。下面就五通發(fā)表我的一些看法和做一些小的補(bǔ)充。
首先民心相通是促進(jìn)絲綢之路建設(shè)的相處，事關(guān)政治之間的互信。中國(guó)和周邊國(guó)家由于地緣相近，文化雖然是多元的，但是民心也是相通的。事實(shí)上就具備了很好的基礎(chǔ)，但是這是一個(gè)大的戰(zhàn)略構(gòu)想，涉及到了長(zhǎng)遠(yuǎn)，也難免會(huì)有一些憂慮。客觀上來(lái)看在各個(gè)國(guó)家之間也存在著一些問(wèn)題，所以我想為了真正能夠做到互聯(lián)互通，能夠加快絲綢之路建設(shè)，首先需要建立一個(gè)互信。這個(gè)互信不僅僅是政治的互信，也包括了民眾基礎(chǔ)上的互信。比如說(shuō)在建設(shè)過(guò)程中文化的交流、旅游業(yè)的發(fā)展也是至關(guān)重要的一個(gè)重要內(nèi)容，彼此之間的了解很多是通過(guò)文化和人的流動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，這是第一點(diǎn)民心相通。
第二點(diǎn)是政策溝通。絲綢之路建設(shè)最大的受益者之一應(yīng)該是企業(yè)。但是政府要在絲綢之路構(gòu)建中發(fā)揮非常重要的作用，需要通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際合作來(lái)為它創(chuàng)造合作的制度環(huán)境和政策環(huán)境。在相鄰國(guó)家之間加強(qiáng)合作已經(jīng)形成了共識(shí)，比如就陸路絲綢之路而言，上海合作組織國(guó)家之間已經(jīng)通過(guò)了有關(guān)長(zhǎng)期睦鄰友好協(xié)定的計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃本身實(shí)際上就是相關(guān)地區(qū)進(jìn)一步來(lái)推動(dòng)合作的一個(gè)行動(dòng)綱領(lǐng)。在加快相互之間的合作、促進(jìn)這個(gè)地區(qū)的共同發(fā)展方面是形成共識(shí)的。當(dāng)然我們也要看到，由于在繼續(xù)交流和合作過(guò)程中會(huì)涉及到經(jīng)貿(mào)和其他方面的因素，在一定意義上這種疑慮還會(huì)對(duì)政策溝通產(chǎn)生一定的影響。所以政府層面的政策、溝通，我認(rèn)為是為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提出重要的支撐，搭好一個(gè)臺(tái)子，是一個(gè)非常重要的方面。
第三個(gè)方面是道路的暢通。我們所說(shuō)的道路暢通絕對(duì)不僅僅是公路、鐵路，也包括了空中走廊，而在這方面實(shí)際上我們也是有一定的基礎(chǔ)。比如說(shuō)從陸上絲綢之路建設(shè)而言，有橫貫歐亞大陸的歐亞大陸橋，這個(gè)大陸橋事實(shí)上已經(jīng)在為融通各國(guó)的商品、人員發(fā)揮了非常重要的作用。但是我們需要看到的一個(gè)方面，目前現(xiàn)有的大通道事實(shí)上還存在著一些硬件上的缺陷和不足，比如說(shuō)一個(gè)貨物要從中國(guó)走向歐洲，至少?gòu)蔫F路運(yùn)輸本身來(lái)講還是要經(jīng)過(guò)兩次的換軌，可能會(huì)加大在運(yùn)輸方面的一些時(shí)間和成本。從這個(gè)角度來(lái)講，加強(qiáng)在硬件或者基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)和完善，也是我們的當(dāng)務(wù)之急。
第四個(gè)方面是貿(mào)易流通。貿(mào)易是企業(yè)和個(gè)人之間融會(huì)貫通的一種方式，通過(guò)貿(mào)易的流通會(huì)實(shí)實(shí)在在的為相關(guān)國(guó)家?guī)?lái)巨大的經(jīng)濟(jì)利益，是我們真正能夠成為發(fā)展的共同體、利益共同體。當(dāng)然我們也應(yīng)該看到在貿(mào)易的便利化和自由化發(fā)展方面，在這個(gè)地區(qū)目前已經(jīng)取得了一些成果。比如說(shuō)中國(guó)和東盟建立的自由貿(mào)易區(qū)，其中也包括了俄羅斯和中亞一些國(guó)家所建立的關(guān)稅同盟以及其他一些經(jīng)濟(jì)合作。類似于這樣的一些合作，事實(shí)上對(duì)于促進(jìn)貿(mào)易的往來(lái)是發(fā)揮了很大的作用，但是我們還是要看到的是在貿(mào)易便利化方面還有很多的工作需要去做。比如說(shuō)在鐵路運(yùn)輸、海上運(yùn)輸過(guò)程中，由于涉及到通關(guān)、檢疫檢驗(yàn)等其他方面的貿(mào)易便利化，我們認(rèn)為和企業(yè)的要求之間相比還是有一定的差距。所以在一定程度上軟件設(shè)施的建設(shè)也是不可或缺的組成部分。
第五點(diǎn)，我想強(qiáng)調(diào)的是什么呢？是資本的融通，我們知道一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，無(wú)論是從中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，還是從其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，如果你具備了吸引各方投資足夠的吸引力，事實(shí)上對(duì)于帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和開(kāi)放是會(huì)起到巨大的作用，中國(guó)的例子就是如此。我們這樣一個(gè)絲綢之路建設(shè)，是希望通過(guò)貿(mào)易便利化等其他基礎(chǔ)設(shè)施條件的完善，能夠?yàn)槠髽I(yè)投資提供更好的平臺(tái)。真正能夠做到資本的融通還有另外一個(gè)方面，就是金融的作用。我們需要通過(guò)金融的合作來(lái)為企業(yè)、為政府、為個(gè)人提供更加便利的服務(wù)。
在基礎(chǔ)設(shè)施的投資方面，在一些重要設(shè)施的建設(shè)方面，我們可以通過(guò)建立一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施的合作開(kāi)發(fā)金融機(jī)構(gòu)或者基金的方式來(lái)為推進(jìn)這樣的事業(yè)創(chuàng)造更好的條件。
這五通，我認(rèn)為確實(shí)是我們的當(dāng)務(wù)之急，也是我們重要的切入點(diǎn)，這是從國(guó)際層面來(lái)看。
第三點(diǎn)是從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我認(rèn)為在我們國(guó)內(nèi)關(guān)鍵需要解決的是有效很好的來(lái)處理點(diǎn)、線和面的關(guān)系。我們知道作為各個(gè)地方政府在推進(jìn)絲綢之路建設(shè)、突出本地發(fā)展的重要性方面，確實(shí)是非常關(guān)注，也是有非常強(qiáng)烈的愿望。在一定意義上，在很多場(chǎng)合，甚至導(dǎo)致了一些非常激烈的競(jìng)爭(zhēng)。我們認(rèn)為作為中國(guó)的這些城市，我們?cè)诩訌?qiáng)和周邊國(guó)家的合作，在絲綢之路這樣一個(gè)大通道上真正能夠有所獲、有所不、有所與，我認(rèn)為我們還是需要很好的處理點(diǎn)、線和面的關(guān)系。
首先第一點(diǎn)，絲綢之路建設(shè)必須走東中西部聯(lián)動(dòng)發(fā)展的道路，從古代的絲綢之路還是海上絲綢之路建設(shè)也好，是有一個(gè)具體的地理界線的。但是在當(dāng)今的絲綢之路建設(shè)應(yīng)該是統(tǒng)和東中西部所有的要素和資源來(lái)共同促進(jìn)國(guó)際大通道的發(fā)展，如果說(shuō)作為中西部不能通過(guò)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶向東部沿海地區(qū)的戰(zhàn)略延伸，我們所需要的很多要素和資源可能是相對(duì)匱乏的。根據(jù)我們的研究，作為我們重要的東部沿海的出海口為推動(dòng)向中西部延伸，向西開(kāi)放方面是可以發(fā)揮重要的橋頭堡作用。像在連云港曾經(jīng)做過(guò)調(diào)研，港口貨物的80%左右是來(lái)自中西部地區(qū)，其中有相當(dāng)一部分是來(lái)自于中亞國(guó)家的，所以這樣一種東中西部的聯(lián)動(dòng)發(fā)展是未來(lái)發(fā)展的重要方向。
第二點(diǎn)，點(diǎn)的發(fā)展是需要改革、創(chuàng)新、開(kāi)放推進(jìn)的。剛才陜西的王省長(zhǎng)提到了關(guān)于絲綢之路自由貿(mào)易區(qū)的問(wèn)題，我認(rèn)為這是目前如何能夠把每一個(gè)節(jié)點(diǎn)上或者每一個(gè)重要城市，讓它成為更重要的璀璨之珠的重要舉措，這樣一個(gè)平臺(tái)可以造成要素的聚集，為企業(yè)提供非常便利的環(huán)境，是直接和國(guó)際市場(chǎng)對(duì)接非常重要的手段。一個(gè)城市能夠做到這一點(diǎn)，珍珠就是非常璀璨的珍珠。我們要做的是把每一個(gè)散落的珍珠串起來(lái)，就是真正能夠用一條金鏈把珍珠串起來(lái)，就是非常漂亮的珍珠項(xiàng)鏈，這是在絲綢之路建設(shè)方面更應(yīng)該關(guān)注的問(wèn)題。
在這一點(diǎn)上我們?cè)诖龠M(jìn)東中西部聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)要素在東中西部之間的連通，這是在國(guó)內(nèi)統(tǒng)籌布局去推進(jìn)的戰(zhàn)略起點(diǎn)。
以上就是我關(guān)于這個(gè)問(wèn)題的簡(jiǎn)單的觀點(diǎn)，謝謝各位！
主持人：非常感謝各位演講嘉賓，我們的討論非常精彩！恐怕只能在會(huì)后再進(jìn)行討論了，同時(shí)感覺(jué)到絲綢之路確實(shí)為我們指明了方向。我希望今后能夠有更多的時(shí)間來(lái)進(jìn)行交流、互動(dòng)，感謝大家的傾聽(tīng)！希望在絲綢之路時(shí)代的共同進(jìn)化能夠?yàn)槲覀儙?lái)新的未來(lái)，謝謝大家的時(shí)間！