“中國發(fā)展高層論壇2014”于3月22日-24日在釣魚臺舉行。美國芝加哥大學教授杰弗里·薩克斯發(fā)表精彩演講。
以下為演講實錄：
杰弗里·薩克斯：非常感謝大家給我這樣的機遇，幾分鐘時間跟大家就世界經(jīng)濟的前景做一個交流，總的來說，對世界經(jīng)濟的預期差不多3—4%的增長率，發(fā)達經(jīng)濟體差不多0.5%的左右，新興經(jīng)濟體差不多5%左右的增長率，這樣的起點并不糟糕，我們可以作出很好的判斷，所謂的判斷就是我們的世界經(jīng)濟是在增長，新興經(jīng)濟體增長的更快一些，我們可以預期這樣是一個常態(tài)或者正常的情況。
什么是不正常的呢？就是出現(xiàn)了所謂的大的沖擊，對于基本的增長機制造成的影響或者干擾，過去的幾年當中，我們有五個這樣的沖擊，過去的幾年當中，79—82年，93—95年，97—98年，以及2008—2010年，這些時期我們出現(xiàn)了這樣的沖擊，這種全球性的重大的經(jīng)濟的沖擊，使得全球的增長率偏離了正常的基本的增長拋物線或者軌道，現(xiàn)在我們所面臨的情況是怎么樣呢？我想說這樣的前景并不是特別好，但是絕對不能忽視，在過去的五個全球的經(jīng)濟沖擊當中，我想至少有四個根本性的因素，導致了這五個全球性的危機。
首先是由于石油價格的攀升或者波動造成的沖擊。有一些沖擊是由于信貸的沖擊，或者銀行業(yè)的恐慌導致的。第三是通常大家也沒有太注意到的，絕大多數(shù)的危機都是由于一些周期性的原因，比如說在供應端的沖擊，包括原材料初級產(chǎn)品的價格，導致一些國家市場的波動。第四個原因是一些地緣政治的原因，對于這個經(jīng)濟危機帶來了影響，在這兒我也不會太詳細的跟大家講一講，到底這四個因素對于現(xiàn)在經(jīng)濟的發(fā)展有什么樣的影響，我簡單講一講在能源市場，一方面我們有一些穩(wěn)定的要素或者因素，比如說美國有一些大的油氣資源正在開發(fā)，當然在歐洲我們有非常嚴重的危機，在整個中東地區(qū)有很不穩(wěn)定的局勢，當然這些目前看來并不會對能源市場帶來很大的風險，但是如果閉著眼睛說這些風險不存在也是在開玩笑。
信貸方面我同意馬丁·沃爾夫先生的判斷，整個信貸的形勢已經(jīng)向好，或者已經(jīng)改善。但是對于絕大多數(shù)主要經(jīng)濟體來說都有風險，比如說歐元區(qū)危險還沒有結束，克里米亞的局勢可能也是未來金融市場波動潛在的觸發(fā)點，此外，中國影子銀行的危機也是實實在在存在的。所以我說還存在潛在的信貸風險，當然我覺得主要的風險方面的判斷或者預測，是我們必須要對這些風險提高警惕。
第三是關于氣候的沖擊，當然這種沖擊通常我們都會忽略，但是事實上我們必須要重視，比如說厄爾尼諾的影響，比如說89—92年、97—98年，過去幾個主要的危機都會在糧食供應方面的不穩(wěn)定，尤其新興經(jīng)濟體，我們在過去的14年當中，98、99年是非常大的厄爾尼諾的氣候，當時有一個周期，這樣的周期在未來某個時間會結束，從某個時間點進入新的厄爾尼諾的周期，進入這個周期就會面臨不穩(wěn)定的因素，尤其是在熱帶和亞熱帶的地區(qū)，我在巴西圣保羅，可以看到他的農(nóng)業(yè)只是實現(xiàn)了差不多15%的產(chǎn)能，這并不是一個孤立的案例，事實上這樣的情況會不會最后變成實質性的對于供應的影響我們沒有人知道，我們并沒有在這方面有明確的可預知能力，但是這種氣候的沖擊是實實在在的，他們很嚴重，而絕大多數(shù)經(jīng)濟預測家都沒有考慮他們，事實上他們確是有非常強大的力量，來對于全球經(jīng)濟實現(xiàn)巨大的沖擊。
最后我想說的是地緣政治的沖擊，也是具體的，也是重要的，克里米亞的危機并不是小危機，除非人們想要把它刻意描述成一個小危機，事實上并不是，烏克蘭放棄了他的核武器，在2004年，當時他們被保證有所謂的核保護傘，當時是美國、英國、俄羅斯向他承諾這樣的保護，因此整個全球的核武器的管制體系現(xiàn)在卻面臨這樣的風險，因為當時提供這樣的擔保之后，在04年他放棄了核武器，現(xiàn)在這個局勢發(fā)生了變化，我并不是說這樣的事情都會變成事實，但是我會有這樣的擔憂，但是這個事實的的確確存在，而且可能會對全球經(jīng)濟產(chǎn)生影響，在全球范圍內的地緣政治的緊張態(tài)勢正在不斷的上升，我們想說在中東地區(qū)，有很多的熱點，有很多地區(qū)還是很不穩(wěn)定，而且這些可能會對我們主流的經(jīng)濟預測帶來巨大的干擾或者影響。
我想這四個主要的全球的不穩(wěn)定，或者沖擊的來源，可能都會對我們經(jīng)濟產(chǎn)生影響，無論是能源市場還是氣候還是地緣政治，這四個因素都是存在的，我們主流經(jīng)濟的預測可能在很多時候都是被證明是錯誤的，他們有時候看著是像真的，但是事實是被證明是錯誤的，我們必須要有可信的全球管理的體制，來管控這些風險。
最后我想再次強調，明天也會重申這個觀點，也就是說我們面臨的一部分問題，事實上是由于所謂的經(jīng)濟發(fā)展的模式，仍然是充滿問題的或者弊端的，這是全球的經(jīng)濟發(fā)展模式。我們一直是希望推動由消費驅動的經(jīng)濟，那是在美國的框架下，但事實上這種消費驅動的模式并不是可持續(xù)的，我們事實上需要有投資驅動的增長，我們需要有創(chuàng)新驅動的增長，我們還需要綠色的增長，也就是說，環(huán)保有益的增長，現(xiàn)在全球沒有任何一個地區(qū)有這樣的管理架構或者體制，來幫助我們實現(xiàn)這種更加可持續(xù)的增長模式，在美國和歐洲投資的瓶頸非常嚴重。的確我們在這個地區(qū)有很多資金，但是政策卻完全屬于癱瘓的狀態(tài)，所有的這些國家都在改革方面舉步不前，他們并沒有實現(xiàn)所謂投資驅動的增長，我們在做的工作其實是在不斷的重新制造泡沫，我們還不停的要中國跟我們一塊來做，也就是說讓我們更多讓內需觸動經(jīng)濟的增長，我不同意這種觀點，我認為應該更多的投資，我認為大家不要浪費這種儲蓄，要用在該用的地方，比如說投入到低碳的領域和可持續(xù)城市的發(fā)展，同時投入到為全世界建立可持續(xù)的生活方式中來，最后我想說的我們需要金融的模式，這樣的金融模式和我們經(jīng)濟是一致的。
美國的金融模式是適用于投資型的增長，把長期的儲蓄放在對沖基金里，然后變?yōu)槎唐诘娜谫Y，然后變?yōu)樾庞每ǖ陌唇遥覀冃枰虚L期的一些資金變?yōu)殚L期投資的永續(xù)的渠道。才能夠對于一個長期的項目有比較結構化的融資，這樣的一種融資渠道、這樣的通道，才能使我們經(jīng)濟增長更加的可持續(xù)。
謝謝！