隨著煤炭等傳統(tǒng)能源的過度開發(fā)，以“霧霾”和水污染為代表的環(huán)境問題不斷惡化。在剛剛發(fā)布的2014年政府工作報告中，首次強調(diào)“重拳治理霧霾”，并明確扶植新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士認為，在風能和太陽能之后，地熱作為僅次于太陽能的第二大清潔能源，或?qū)⒂瓉戆l(fā)展機遇期，西藏是全國地熱儲量最為集中的省區(qū)，未來投資潛力有望進一步釋放。
環(huán)境成本持續(xù)上升 地熱發(fā)電規(guī)模化被提上日程
據(jù)國土資源部數(shù)據(jù)顯示，我國的地熱能源潛力接近全球的8%，大陸地區(qū)3000米至1萬米深處干熱巖資源總計相當于860萬億噸標準煤，是我國年度能源消耗總量的26萬倍。
地熱的應用分為直接利用和發(fā)電兩種方式。其中，低溫地熱(60℃以下)主要是直接利用，包括休閑洗浴、溫室養(yǎng)殖、常規(guī)地熱供暖及地源熱泵等；而發(fā)電采用中高溫地熱最為劃算，2010年世界地熱大會報告數(shù)據(jù)顯示，地熱發(fā)電的平均利用系數(shù)達72%，相比之下，直接利用的平均利用系數(shù)僅為27%。不僅如此，據(jù)中科院專家介紹，在可再生能源大家族中，地熱能的平均利用系數(shù)是風電的3-4倍，太陽能的4-5倍，生物質(zhì)能的1.5倍。
早在上世紀70年代，我國的地熱發(fā)電研發(fā)工作就曾取得成功，但因初期投入較大，技術(shù)仍不成熟，統(tǒng)一規(guī)范、支持政策缺乏等種種原因，地熱開發(fā)一直處于停滯狀態(tài)。目前，地熱在能源結(jié)構(gòu)中占的比例仍不足0.5%。
近年來，隨著環(huán)境污染的加劇，全球氣候變暖，各國減排負擔越來越重，美國、英國、阿根廷、智利和秘魯?shù)饶厦绹乙约翱夏醽喌确侵迖遥技哟罅说責岬拈_發(fā)力度。日本在福島核泄漏事故發(fā)生后，地熱能投資增加了10倍。
我國也于2013年1月10日出臺了《關(guān)于促進地熱能開發(fā)利用的指導意見》(下簡稱《意見》)，提出到2015年，全國地熱供暖面積達到5億平方米，地熱發(fā)電裝機容量達到10萬千瓦，地熱能年利用量達到2000萬噸標準煤，形成比較完整的產(chǎn)業(yè)體系，到2020年地熱能開發(fā)利用量達到5000萬噸標準煤，形成完善的產(chǎn)業(yè)體系。業(yè)內(nèi)人士分析稱，我國地熱發(fā)電規(guī)模化已被提上日程，未來將大有作為。
西藏地熱蘊藏豐富 投資潛力有望進一步釋放
西藏地熱蘊藏量居我國首位。據(jù)國土資源經(jīng)濟研究院專家介紹，西藏地區(qū)各種地熱顯示有700多處，其中可供開發(fā)的地熱顯示區(qū)342處，絕大部分地表泉水溫度超過80℃，地熱資源發(fā)電潛力超過100萬千瓦。對169個熱田和水熱區(qū)的調(diào)查數(shù)據(jù)分析顯示，溫度高于80℃的占22%，溫度介于60℃-80℃的占26%，溫度介于40℃-60℃的占35%，溫度低于40℃的占17%。目前已投入運營的西藏羊八井地熱電站裝機容量已達2.5萬千瓦，年發(fā)電700-800萬度。
按照上述《意見》要求，我國未來將“積極開展深層高溫地熱發(fā)電項目示范，重點在青藏鐵路沿線、西藏等高溫地熱資源分布地區(qū)，新建若干萬千瓦級高溫地熱發(fā)電項目，對西藏羊八井地熱電站進行技術(shù)升級改造。”
為此，北京市地熱協(xié)會、北京地質(zhì)學會于今年1月底聯(lián)合舉辦了“西藏地熱專題技術(shù)論壇”，百名地熱領(lǐng)域?qū)＜覍W者倡議，全國各省份的同行攜手加大西藏高溫地熱開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)研究，做西藏地熱資源勘查開發(fā)事業(yè)的積極推動者。
今年2月27日，國家能源局在河北召開全國地熱能利用工作會，下發(fā)文件，組織編制各地2015-2020年地熱能的開發(fā)利用規(guī)劃，國家能源局局長吳新雄在會上表示，要積極有序推進地熱能開發(fā)利用，力爭實現(xiàn)“十二五”地熱能開發(fā)利用目標，一方面要通過財稅價格杠桿加強政策扶持，另一方面還將建立健全地熱能利用市場保障機制，按照國家可再生能源電力保障性收購的要求，全額保障性收購地熱發(fā)電量。這是國家對地熱能利用做出的又一重要部署。
警惕產(chǎn)能過剩 環(huán)保安全問題仍需嚴控
盡管目前地熱開發(fā)將迎來良好的發(fā)展機遇期，但仍需注意以下三方面問題：
首先，應吸取最近風能、太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗。清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期免不了政策支持和保護，在利用優(yōu)惠政策向地熱產(chǎn)業(yè)投資“輸血”時應把握適度原則，借助市場機制，培育企業(yè)的獨立生存能力和核心競爭力，從而更好地激發(fā)企業(yè)活力，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰和技術(shù)進步。特別是，要把握市場規(guī)律，避免盲目過度投資，造成產(chǎn)能過剩。
其次，地熱雖是清潔能源，但在開發(fā)的過程中卻并非不會產(chǎn)生污染。據(jù)中國地質(zhì)大學專家介紹，地熱尾水(40℃以上)排入地表水體后，會加速水中含氮有機物分解，導致水體缺氧，造成土體失水，破壞原有的生態(tài)平衡，致使陸生動植物因生活環(huán)境改變而死亡或遷移。并且地熱水含有氟、重金屬和其他有害元素，也會對土壤造成一定污染。
另外，長時間大量抽取地下熱水而無回灌，也會導致地下水位持續(xù)下降，引起地面沉降，在巖溶地區(qū)還可能會導致地面塌陷，引發(fā)地質(zhì)災難。
目前，對于處理上述污染和安全問題，各地區(qū)因地制宜，已經(jīng)取得了顯著的研究成果。建議在地熱投資和開發(fā)過程中，除規(guī)避產(chǎn)能過剩風險外，還應把握“邊保護邊開發(fā)”的原則，針對具體問題，采用先進技術(shù)，做好污染防治和安全監(jiān)督防護措施，以避免不必要的損失。