證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍昨日在例行發(fā)布會上針對“11超日債”違約事件表示，這是債券市場規(guī)律的一個正常體現(xiàn)，以市場化的方式依法解決，有利于債券市場的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。
他同時表示，債市違約是正常的市場規(guī)律起作用的結(jié)果，出現(xiàn)局部違約，只要不是普遍性、連鎖性的違約事件，應(yīng)屬于正常現(xiàn)象，目前債券市場風(fēng)險總體可控。從市場走勢看，低信用等級債券的價格出現(xiàn)一些波動，但沒有持續(xù)擴散性影響。下一步證監(jiān)會將多方面做好制度建設(shè)工作，推動進(jìn)一步健全信用債違約救濟的司法審理機制。
3月5日，超日太陽公司發(fā)布公告不能按期兌付利息，有人稱之為中國債券市場首例實質(zhì)性違約事件。
張曉軍說，目前債券市場風(fēng)險總體可控。一方面，國內(nèi)經(jīng)濟增速保持穩(wěn)定，CPI處于較低水平，金融市場體系穩(wěn)定，為債券市場發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境;另一方面，在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的大背景下，債券市場投融資需求依然旺盛，與發(fā)達(dá)市場相比，我國整體債務(wù)率水平不高。
他表示，不能排除局部地區(qū)個別債券違約事件發(fā)生的可能。我國債券市場經(jīng)過幾年的快速發(fā)展，已達(dá)到一定規(guī)模，2014年將進(jìn)入償債高峰期。同時，目前市場流動性偏緊，資金成本偏高，企業(yè)融資壓力增大，加之受行業(yè)周期影響，個別經(jīng)營困難的企業(yè)不排除有違約的可能性。
針對“11超日債”這一個案，張曉軍認(rèn)為，債券市場違約是正常的市場規(guī)律起作用的結(jié)果，應(yīng)客觀、理性地看待。“任何市場化的融資方式都存在違約的可能性，如銀行貸款，只要不良貸款率被控制在一定范圍內(nèi)就屬于正常。美國、歐洲等境外成熟市場每年也有一些違約事件發(fā)生。”
他說，國內(nèi)債券市場過去一直存在隱性信用背書，隨著政府與市場邊界的厘清，債券市場出現(xiàn)局部違約，只要不是普遍性、連鎖性的違約事件，應(yīng)屬于正常現(xiàn)象。從市場走勢看，低信用等級債券的價格出現(xiàn)一些波動，但沒有持續(xù)擴散性影響。
有市場人士認(rèn)為，信用利差擴大一些也屬于正常，有利于完善收益率曲線。同時，超日債的投資者通過信訪等渠道也表達(dá)了維權(quán)訴求。
張曉軍透露，證監(jiān)會將積極引導(dǎo)市場各方依照法律規(guī)定和債券契約履行權(quán)利義務(wù)，依照市場化、法治化原則處置違約事件風(fēng)險，維護(hù)投資者合法權(quán)益。
下一步，證監(jiān)會將多方面做好制度建設(shè)工作。包括加強債券市場信息披露和投資者教育;對于出現(xiàn)違約風(fēng)險苗頭的債券加強投資者適當(dāng)性管理;完善債券受托管理人和持有人會議制度;督促債券發(fā)行人、中介機構(gòu)以及投資者按照法律規(guī)定以及債券契約切實履行各方權(quán)利和義務(wù);加大對債券市場發(fā)行、交易過程中違法違規(guī)行為的查處力度，切實維護(hù)債券市場投資者的合法權(quán)益;推動進(jìn)一步健全信用債違約救濟的司法審理機制。
同時，還將加強對系統(tǒng)性風(fēng)險的監(jiān)測防范，做好應(yīng)對準(zhǔn)備，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。