12日，全國(guó)人大代表、上期所理事長(zhǎng)楊邁軍在證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)代表委員新聞發(fā)布會(huì)上表示，希望能夠以原油期貨作為突破口，率先搭起一座中國(guó)期貨市場(chǎng)走向國(guó)際化的橋梁。
加快期市開(kāi)放步伐
楊邁軍認(rèn)為，應(yīng)該加快期貨市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放步伐，推進(jìn)期貨市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)接軌，充分發(fā)揮期貨市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)管理的作用，這是要推進(jìn)期市國(guó)際化的一個(gè)基本考慮。
楊邁軍指出，在經(jīng)濟(jì)全球化和資產(chǎn)證券化背景下，大宗商品價(jià)格基本是以期價(jià)作為定價(jià)依據(jù)的。“由于全球現(xiàn)貨貿(mào)易是分散的、個(gè)別的，其價(jià)格未有權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)，主要通過(guò)期貨市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)定價(jià)。”例如國(guó)際原油定價(jià)，依靠倫敦(布倫特原油)和紐約(輕質(zhì)低硫原油)兩家期貨交易所來(lái)定價(jià)，亞洲地區(qū)石油貿(mào)易也都以此來(lái)參照定價(jià)。與此同時(shí)，中國(guó)對(duì)國(guó)際大宗商品尤其是石油的進(jìn)口依賴程度與日俱增;因此，需要盡早開(kāi)放中國(guó)期貨市場(chǎng)。
楊邁軍表示，上期所推出的連續(xù)交易為國(guó)際化做了充足準(zhǔn)備工作。黃金白銀和有色金屬品種國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)性較高，由于時(shí)區(qū)差異因素，隔夜價(jià)格波動(dòng)較大，而連續(xù)交易則更好地將國(guó)內(nèi)外期價(jià)聯(lián)動(dòng)起來(lái)，降低價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)管理功能。
積極籌備原油期貨
針對(duì)原油期貨上市工作，楊邁軍透露，目前上期所正在積極籌備，基本按照國(guó)際平臺(tái)、凈價(jià)交易、保稅交割的思路。“按照這個(gè)基本框架，上海(國(guó)際)能源交易中心正在積極進(jìn)行各種規(guī)則設(shè)計(jì)，具體細(xì)則的擬訂也比較成熟。”待條件允許會(huì)向市場(chǎng)公布，并做好投資者教育工作。
楊邁軍指出，凈價(jià)交易實(shí)際上就是參照國(guó)際期貨市場(chǎng)的慣例。國(guó)際商品交易稅收是根據(jù)買方和賣方情況各自完稅，而我國(guó)商品期貨交易則是含增值稅;采用凈價(jià)交易既是一個(gè)創(chuàng)新，也為了能夠與國(guó)際市場(chǎng)更接近。
“交割品為了能夠自由流動(dòng)，應(yīng)該處于保稅狀態(tài)，和凈價(jià)交易相關(guān)聯(lián)。”楊邁軍介紹，這樣可以便于在不同國(guó)家和交易者之間流轉(zhuǎn)。待交易結(jié)束，商品進(jìn)口到國(guó)內(nèi)，再結(jié)束保稅狀態(tài)。
楊邁軍表示，考慮到原油期貨存在跨市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)作問(wèn)題，監(jiān)管層也在開(kāi)展研究工作，在綜合考慮我國(guó)石油需求和行業(yè)現(xiàn)狀的前提下，也會(huì)參照國(guó)際市場(chǎng)的一些通行慣例和規(guī)律。
此外，楊邁軍還透露，上海(國(guó)際)能源交易中心是定位于國(guó)際商品市場(chǎng)的交易場(chǎng)所，上市交易品種并不局限于原油期貨，天然氣期貨等品種也在研究中。上期所今年還將加大技術(shù)投入、擴(kuò)充連續(xù)交易的品種，爭(zhēng)取今年推出期權(quán)品種。