為期兩天的歐盟財長會11日在布魯塞爾結(jié)束。歐盟財長們均同意對銀行業(yè)單一解決機制(SRM)方案進行修改，以便扭轉(zhuǎn)歐洲議會的反對，早日獲得通過。但目前歐盟成員國與歐洲議會之間尚存較大分歧，該方案能否按照原定時間表推進尚不確定。
歐盟委員會負責(zé)內(nèi)部市場與服務(wù)的委員米歇爾·巴尼耶在一份聲明中說，會議在多方面取得進展，比如相關(guān)救助規(guī)則變得更有效率，單一解決基金的募集方案達成一致等。但歐盟官員表示，在一些關(guān)鍵問題上的討論仍未結(jié)束，比如各國將在何種程度上互相幫助處理問題銀行，以及在處理問題銀行時有多少成員國參與決策等。但歐盟官員11日尚未給出相關(guān)變動的更多細節(jié)。
據(jù)路透社報道，為了盡快獲得歐洲議會的支持，歐盟財長試圖減少參與清算銀行決策的國家數(shù)量，還試圖改變投票程序以使新機構(gòu)的運作更加順利。但這似乎不足以贏得歐洲議會的支持。
經(jīng)過數(shù)月艱難談判，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人去年12月就銀行業(yè)單一解決機制方案達成一致。清算一家銀行需要付出巨大的經(jīng)濟和政治成本。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人同意的決策機制仍將最終決策權(quán)掌握在成員國手中，而盡量淡化了歐盟委員會在其中的角色。
但這一方案近日在歐洲議會受到強烈反對。歐盟成員國與歐洲議會之間存在兩個主要分歧。一是歐盟各國與歐洲議會在清算機構(gòu)權(quán)限方面分歧巨大。歐洲議會認為，現(xiàn)有方案仍然給予了各國政府以及銀行監(jiān)管部門太多權(quán)利。歐洲議會上周表示，清算一家銀行需要速度和效率，清算機制決不允許出現(xiàn)“政治權(quán)利的游戲”。二是歐洲議會認為，將清算基金在10年間由成員國各自管理過渡到統(tǒng)一監(jiān)管的時間過長。
本屆歐洲議會即將于4月中旬召開最后一次議會，隨后將休會并將于5月舉行選舉。如果在議會休會前不能就清算機制問題獲得通過，該計劃將被迫向后推遲數(shù)月至年底進行表決。同時，選舉后新的議會是否會延續(xù)對該計劃的現(xiàn)有態(tài)度也存在不確定性。
歐洲央行總裁德拉吉上周警告說，若未能在5月歐洲議會選舉前達成協(xié)議，將對歐元區(qū)及銀行業(yè)聯(lián)盟帶來嚴重后果。
希臘財長斯圖納拉斯和歐元集團主席戴塞爾布盧姆12日前往法國斯特拉斯堡，與歐洲議會作進一步會談，希望能爭取在3月26日前達成最終協(xié)議。德國財長朔伊布勒表示，雖然不能全盤接受歐洲議會的意見，但是愿意尋求方法達成一致。
歐元區(qū)銀行目前持有1.75萬億政府主權(quán)債券，相當于其總資產(chǎn)的5.7%，這一比例為2006年以來最高。這也是歐盟成員國不愿過多放出監(jiān)管權(quán)的原因之一。
銀行業(yè)單一解決機制是目前推進歐洲銀行業(yè)聯(lián)盟建設(shè)的關(guān)鍵。創(chuàng)建這一聯(lián)盟被視為歐洲自歐元誕生以來最大的協(xié)同項目之一，旨在減少銀行與主權(quán)債務(wù)國家之間的聯(lián)系，防止金融部門動蕩再度引發(fā)全面的歐元區(qū)債務(wù)危機。歐洲銀行業(yè)聯(lián)盟允許歐洲央行監(jiān)管銀行業(yè)，設(shè)立一個機構(gòu)來清算問題銀行，并創(chuàng)立基金提供清算所需費用。
有分析認為，建立歐洲銀行業(yè)聯(lián)盟是在歐元區(qū)危機較深時提出的，目前，隨著歐洲市場逐漸趨于平靜，德國等國家推進該項目的積極性正有所減退。德國不愿意過深陷入西班牙等國的銀行問題中。早些時候，西班牙和荷蘭有關(guān)清算基金的提議就未能獲得德國支持。
德國一直強調(diào)問題銀行的債權(quán)人應(yīng)承擔更多損失。朔伊布勒強調(diào)，要制定嚴格的條款要求問題銀行債權(quán)方承擔損失，并希望盡早實行這些規(guī)則。
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