詹純新代表:用市場推動大裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級
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2014-03-13 作者:記者 劉濤/北京報道 來源:經(jīng)濟參考報
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“面臨轉(zhuǎn)型升級,裝備制造業(yè)要爬全球價值鏈高端的這個‘坡’,過核心技術(shù)的這道‘坎’。但我們在縱向和橫向兩個維度都遇到了一些問題。”全國人大代表、中聯(lián)重科董事長詹純新日前接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,要用市場推動大裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 作為裝備制造業(yè)的基層代表,詹純新告訴記者,目前中國裝備制造業(yè)主要面臨“產(chǎn)業(yè)鏈縱向發(fā)展不均衡”和“產(chǎn)業(yè)鏈橫向資源不共享”兩大難題,制約了產(chǎn)業(yè)向高端轉(zhuǎn)型升級。對此,他建議國家以市場為原則,在縱向的核心關(guān)鍵零部件技術(shù)和橫向的共性技術(shù)這兩個重點領(lǐng)域進行必要的引導(dǎo),推動裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。 詹純新首先從“產(chǎn)業(yè)鏈縱向發(fā)展”的緯度分析了中國裝備制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。他說,雖然我國的裝備制造業(yè)已經(jīng)誕生了一批規(guī)模上千億,在全球有品牌、有地位、有話語權(quán)的龍頭企業(yè),但為之配套的企業(yè)大多還是創(chuàng)業(yè)型、中小型企業(yè),他們處于產(chǎn)業(yè)鏈底部,規(guī)模較小,技術(shù)較弱,裝備較差,沒有能力自我升級,難以支撐產(chǎn)業(yè)向高端突破;為主機配套的擁有關(guān)鍵技術(shù)的核心零部件,占有高附加值,但大多數(shù)卻要從歐美企業(yè)采購,成為制約產(chǎn)業(yè)向高端升級的瓶頸。 “要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,就必須在產(chǎn)業(yè)鏈上實現(xiàn)均衡發(fā)展。一方面要對中小配套企業(yè)的能力進行提升,重點培育一批強、精、專的中小企業(yè);另一方面要對關(guān)鍵零部件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進行有效投入,填補產(chǎn)業(yè)鏈上的空白。”詹純新說。 在“產(chǎn)業(yè)鏈橫向發(fā)展”的緯度上,資源無法共享也是制約產(chǎn)業(yè)升級步伐的重要因素。詹純新舉例說:“比如,我們的航天工業(yè)已經(jīng)走到了世界前列,但我們的農(nóng)業(yè)機械在深翻、收割等方面與世界高端農(nóng)業(yè)機械卻還存在一定差距。” 詹純新認為,該問題的出現(xiàn)是因為缺乏對共性技術(shù)的聯(lián)合研發(fā)和成果共享。他分析稱,對大裝備制造業(yè)來說,材料、機械、電氣、液壓等學(xué)科都屬于行業(yè)共性技術(shù)。“行不同,理同”,對這些共性技術(shù)進行基礎(chǔ)研究與延伸開發(fā),能夠使大裝備制造的各分支行業(yè)共同受益。 針對上述問題,詹純新提出兩點建議:一是以國家入股方式,按市場原則,和企業(yè)共同投入組建關(guān)鍵零部件研發(fā)制造的股份公司,在縱向上補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板;二是對于大裝備制造業(yè)成果共創(chuàng)共享的問題,建議國家制定優(yōu)惠政策,鼓勵、支持合適的企業(yè)、科研院所、高校,組建跨行業(yè)的關(guān)鍵、共性技術(shù)研發(fā)平臺和聯(lián)盟,從橫向打通產(chǎn)業(yè)鏈,加快裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
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