中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱昨日在記者會(huì)上表示,將繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)改革,使得中國企業(yè)和中國經(jīng)濟(jì)的競爭力進(jìn)一步提高。
易綱表示,外匯管理近年來強(qiáng)調(diào)了五個(gè)轉(zhuǎn)變:從重審批轉(zhuǎn)變?yōu)橹乇O(jiān)測分析,從事前監(jiān)管逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹卦谑潞蠊芾恚瑥闹卦诠芾磙D(zhuǎn)變?yōu)閷χ黧w進(jìn)行監(jiān)管,從有罪假設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)闊o罪假設(shè),從正面清單轉(zhuǎn)變?yōu)樨?fù)面清單。五個(gè)轉(zhuǎn)變成效顯著:首先表現(xiàn)在貿(mào)易便利和投資便利化;同時(shí),通過簡政放權(quán),特別是對外債、直接投資和境外直接投資的簡化,穩(wěn)步推進(jìn)了資本項(xiàng)目可兌換;此外,大幅度減少了行政審批的項(xiàng)目。
以取消強(qiáng)制結(jié)售匯制度為例,近年來,我國改革進(jìn)出口收付匯核銷制度,完全取消了收付匯的逐筆核銷,大大便利了企業(yè)。
在方便企業(yè)減少審批的同時(shí),易綱強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)監(jiān)管,因?yàn)楝F(xiàn)在各種各樣的不確定性、跨境資金的流動(dòng)性的風(fēng)險(xiǎn)隨著國際金融市場的變化仍然比較突出。所以,在便利化的同時(shí),又要注重防范風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)監(jiān)管,守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線,“把握住這個(gè)原則,我們還會(huì)繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)改革,使得中國的企業(yè)和中國經(jīng)濟(jì)的競爭力進(jìn)一步提高。”
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