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中國人民銀行行長周小川11日表示，存款利率放開是利率市場化的最后一步，很可能在最近一兩年就能夠實現(xiàn)。此間舉行的全國兩會上，政協(xié)委員高度關注利率市場化改革，并指出這項改革將會水到渠成，影響深遠。
據(jù)了解，1996年以來，央行先后放開了我國的貨幣市場和債券市場利率、境內外幣存貸款利率以及人民幣貸款利率，目前僅對金融機構的人民幣存款利率進行上限管理。
隨著余額寶等互聯(lián)網(wǎng)金融的逐步興起，銀行普遍感受到了壓力。央行公布數(shù)據(jù)顯示，1月人民幣存款減少9402億元。
“這些錢都去哪了？”全國政協(xié)委員、招商銀行原行長馬蔚華指出，各種各樣的“余額寶”，確實比存款有吸引力，一定程度上分流了部分銀行儲蓄。
“這些年來，利率市場化就像一場馬拉松，十八屆三中全會決定已經(jīng)打響了最后一圈沖刺的槍聲。”馬蔚華指出，除了互聯(lián)網(wǎng)金融的興起，大額可轉讓存單、理財產(chǎn)品等，都比存款利率高，無論是內部或是外部都在倒逼銀行適應利率市場化改革。利率市場化后，將使百姓對銀行有了更豐富的選擇權，也將倒逼銀行更合理地進行資金流放，進一步提升其競爭力。
他同時指出，經(jīng)過多年發(fā)展，我國監(jiān)管部門和銀行業(yè)也做了大量的準備，利率市場化的條件已經(jīng)初步具備。
據(jù)了解，利率放開后，由于利差的下降，銀行業(yè)首當其沖受到?jīng)_擊。很多發(fā)達國家或地區(qū)利率市場化中都出現(xiàn)了風險。美國1985年完成利率市場化，從1986年到1990年，幾乎每年倒閉200多家中小銀行；韓國在利率市場化完成以后，它的不良率從6%上升到13%。
全國政協(xié)委員、經(jīng)濟學家林毅夫認為，利率市場化是大方向，但推行時不能不顧國內環(huán)境，要審時度勢，綜合國際國內的情形來推動。
馬蔚華指出，推動利率市場化，我國需要修訂相關的銀行法，政府監(jiān)管部門要創(chuàng)造高度的市場化環(huán)境。“作為商業(yè)銀行，必須要重視提高管理水平，包括觀念、手段、方法、體制等，進一步降低成本，整合資源，實行集約化管理。”馬蔚華說。
有人擔心利率市場化后會給高息攬儲披上合法的外衣，進而讓銀行陷入惡性競爭，從而誤傷經(jīng)濟。全國政協(xié)委員、上海市政府參事趙宇梓指出，利率市場化會在一段時間內使整個社會的資金成本增高，在資金偏緊的情況下，可能會對實體經(jīng)濟帶來比較大的影響。
馬蔚華指出，對銀行來說，放開利率肯定會有痛苦。放開后會帶來一個階段的存款利率上浮，但在新的市場競爭下會達到均衡性，存款利率有可能就會回落。
“利率市場化進程將會水到渠成。”馬蔚華表示，除了商業(yè)銀行自身因素之外，監(jiān)管部門要創(chuàng)造一定的市場環(huán)境，比如，政府工作報告提出，今年要推動存款保險制度。此外，還要完善銀行業(yè)的風險處置機制和市場退出機制等。
“利率市場化涉及改革的方方面面，但總是要突破的。當利率逐步放開后，就會倒逼其他要素的市場化改革，這些改革將相輔相成、相互促進。”馬蔚華指出。（完）
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