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        7.5%提振市場(chǎng)信心兼顧改革增長(zhǎng)
        2014-03-06   作者:記者 方燁 侯云龍 林遠(yuǎn)/北京報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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          5日,多位接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的政協(xié)委員表示,政府工作報(bào)告將今年GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)增長(zhǎng)目標(biāo)定在7.5%左右,這一方面有利于提振市場(chǎng)信心,另一方面也有利于兼顧改革、增長(zhǎng)兩方面目標(biāo),有利于讓更多的人分享改革開放的成果。有政協(xié)委員建議,將收入目標(biāo)也寫入政府工作報(bào)告,并且與GDP及CPI(居民消費(fèi)價(jià)格)進(jìn)行掛鉤。
          國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5日在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō),今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi),國(guó)際收支基本平衡,努力實(shí)現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。加強(qiáng)對(duì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)、國(guó)際收支等主要目標(biāo)的統(tǒng)籌平衡。
          “把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)定在7.5%左右,讓我們這些做企業(yè)的人很受鼓舞。在世界經(jīng)濟(jì)目前的情況下,中國(guó)確定這一指標(biāo)是非常有益的。”全國(guó)政協(xié)委員、白銀集團(tuán)公司董事長(zhǎng)李沛興說(shuō)。
          全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任劉樹成表示,2014年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)不變有利于穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。在2014年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力依然較大的背景下,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期是至關(guān)重要的。2012年我國(guó)將經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)下調(diào)到7.5%。兩年后如果這一目標(biāo)繼續(xù)下調(diào),就會(huì)影響到社會(huì)預(yù)期的穩(wěn)定。
          把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)確定在7.5%左右,同樣有利于為轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)、為全面深化改革創(chuàng)造良好的宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。全國(guó)政協(xié)委員、招商銀行前行長(zhǎng)馬蔚華認(rèn)為,GDP增長(zhǎng)7.5%左右的目標(biāo)符合目前我國(guó)國(guó)情。經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)非常之大,保持GDP增長(zhǎng)7.5%左右,意味著GDP增量仍然十分可觀。另外,由于資源成本和人力成本上升等因素,我國(guó)已經(jīng)不再適合之前粗放的發(fā)展方式;但和美國(guó)這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)還不能實(shí)現(xiàn)完全以高科技和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展方式。所以,“7.5%左右”符合我們目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展大目標(biāo)。
          全國(guó)政協(xié)委員、央行副行長(zhǎng)潘功勝表示,盡管目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨地方債務(wù)、產(chǎn)能過剩等風(fēng)險(xiǎn),但這些都不是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。另外,從2013年的工作情況來(lái)看,我國(guó)已經(jīng)很好地應(yīng)對(duì)了這些問題。但也應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的各類風(fēng)險(xiǎn)高度重視。對(duì)于“7.5%左右”,可以對(duì)“左”和“右”的容忍度高一些,這有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一目標(biāo)。
          把增長(zhǎng)目標(biāo)確定在7.5%左右,還有利于讓更多的人分享改革開放的成果。全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社中央委員劉建軍表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)過去的超高速發(fā)展帶來(lái)很多問題。從老百姓的角度來(lái)看,不是每個(gè)人都能分享到經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)帶來(lái)的好處。對(duì)很多老百姓來(lái)說(shuō),物價(jià)不斷提高帶來(lái)的生活壓力反而更大。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)到了中高速增長(zhǎng)階段,可以將過去全心全意搞投資搞基礎(chǔ)發(fā)展的精力分一部分到民生建設(shè)方面,讓更多人享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的紅利。因此,把發(fā)展目標(biāo)定到7.5%左右是符合實(shí)際的。
          全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張小濟(jì)強(qiáng)調(diào),“7.5%左右”是一個(gè)目標(biāo)區(qū)間,最終會(huì)有一定的浮動(dòng),“不需要對(duì)高一點(diǎn)或低一點(diǎn)太緊張”。因此,在政策上要有一定的穩(wěn)定性,不能因?yàn)槟硯讉(gè)月的數(shù)據(jù)波動(dòng),而立刻動(dòng)用政府這只“看得見的手”。如果政策調(diào)整過于頻繁,反而不利于實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)工作的部分重要目標(biāo)。
          政府工作報(bào)告還確定了關(guān)于價(jià)格和就業(yè)等預(yù)期目標(biāo)。全國(guó)政協(xié)委員、聯(lián)想集團(tuán)首席執(zhí)行官楊元慶建議,希望在年度目標(biāo)中加入收入增長(zhǎng)目標(biāo),而且與GDP或CPI掛鉤,在政府工作報(bào)告中明確提出收入增長(zhǎng)速度要高于GDP增長(zhǎng)速度,至少也要高于CPI增長(zhǎng)速度。全國(guó)政協(xié)委員、央行副行長(zhǎng)易綱表示,近10年來(lái)我國(guó)勞動(dòng)者工資增長(zhǎng)速度是比較快的,但是也確實(shí)還存在如何與GDP等指標(biāo)銜接的問題。
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