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　　全國(guó)政協(xié)委員、上交所理事長(zhǎng)桂敏杰3月4日表示，上交所正在研究設(shè)立戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板塊，這一板塊將定位于服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，上市對(duì)象以成熟型戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)為主。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，上交所的這一努力旨在扭轉(zhuǎn)目前滬深交易所上市資源日益失衡的局面，但這個(gè)板塊本身的設(shè)立是否有必要仍然值得探討。
　　桂敏杰說(shuō)，中國(guó)資本市場(chǎng)體系已經(jīng)有了很大的發(fā)展，比如創(chuàng)業(yè)板經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)，帶動(dòng)性吸引力越來(lái)越好，在新三板也有600多家公司掛牌。但總體看，資本市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)新和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是不夠的。“上交所也在研究能否設(shè)立對(duì)接戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)板塊，現(xiàn)在我們主要是大盤藍(lán)籌，在支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)方面做得不夠，雖然市場(chǎng)資源、容納力很強(qiáng)，但是沒(méi)有涉及到這方面的制度，我們有很多的優(yōu)質(zhì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)可以在國(guó)外上市，比如互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，基于此，我們希望推動(dòng)建立戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板。”
　　桂敏杰表示，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板塊不同于創(chuàng)業(yè)板，創(chuàng)業(yè)板偏重規(guī)模偏小的企業(yè)，還在創(chuàng)業(yè)階段。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板塊定位于規(guī)模稍大，越過(guò)相對(duì)成熟的企業(yè)，定位與創(chuàng)業(yè)板有一定銜接，與主板銜接，適度交叉。他表示，有些戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)沒(méi)辦法在現(xiàn)有的市場(chǎng)上市，所以考慮籌建這樣一個(gè)板塊。在這個(gè)板塊上，交易規(guī)則、上市規(guī)則、發(fā)行制度上有適當(dāng)調(diào)整，不能按照現(xiàn)在的規(guī)則去辦。
　　而在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，上交所設(shè)立“戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板”的目的，可能更多地與滬深交易所近年來(lái)的發(fā)展局面有關(guān)系。公開資料顯示，自2009年創(chuàng)業(yè)板開板以來(lái)，再加上以農(nóng)業(yè)銀行在A股上市為代表的大型國(guó)有企業(yè)上市暫告一段落，深交所的交易日趨活躍，上市資源也比較豐富，上交所在這方面則處于相對(duì)被動(dòng)的局面。
　　WIND統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在本輪新股發(fā)行制度改革暨IPO重啟以來(lái)完成發(fā)行的48只股票中，在上交所上市的就僅有6家，分別為紐威股份、貴人鳥、應(yīng)流股份、海天味業(yè)、晶方科技和陜西煤業(yè)，其余均在深交所上市。而來(lái)自中國(guó)證監(jiān)會(huì)的最新數(shù)據(jù)則顯示，截至2月27日，目前正處于上市排隊(duì)中的主板和中小板企業(yè)中，上交所申報(bào)的有173家，深交所申報(bào)的達(dá)285家。而創(chuàng)業(yè)板排隊(duì)的企業(yè)則有235家。從申報(bào)企業(yè)數(shù)量來(lái)看，深交所的企業(yè)資源也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了上交所。
　　一位業(yè)內(nèi)人士表示，隨著大型國(guó)企改制進(jìn)程的完成，上交所的上市資源日益減少甚至枯竭是預(yù)料之中的情形，這也是上交所此前幾年力推國(guó)際板的主要原因，但是由于種種因素，國(guó)際板短期來(lái)看成型的可能性不大，為了避免市場(chǎng)地位的弱化，上交所需要在一定程度上改變IPO融資定位，這可能是研究推出“戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板”的最主要的原因。
　　“不在于搞多少個(gè)板，不在于叫什么名稱，一個(gè)市場(chǎng)里面，各種情況的公司都有，不在于人為的給其貼上標(biāo)簽。”東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家華生則對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，最為關(guān)鍵還是在于市場(chǎng)制度本身的建設(shè)。實(shí)際上，盡管此前創(chuàng)業(yè)板推出時(shí)市場(chǎng)對(duì)其抱有高度期待，但在推出四年多的時(shí)間后，質(zhì)疑其同中小板沒(méi)有區(qū)別的聲音仍然大量存在。