權(quán)錢交易、暗箱操作,公共資源交易一直是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的“重災(zāi)區(qū)”。為扼制腐敗交易,江西省南昌公共資源交易中心近來通過管辦分離,利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),打造陽光交易新平臺,從源頭預(yù)防腐敗。 統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2013年江西省南昌公共資源交易中心實現(xiàn)成交總額突破千億元大關(guān),達到1498.17億元,各項主要數(shù)據(jù)名列全國同類城市前茅。 “成績的取得和我們管理體制機制的創(chuàng)新分不開,中心建立初期,管辦同體,管辦不分,欠缺自主性、獨立性,有可能滋生腐敗犯罪問題。”江西省南昌公共資源交易中心副主任吳滌明介紹,按照“交易由分散變?yōu)榧校瑱?quán)力由集中變?yōu)榉稚⒅萍s”的思路,2013年,交易中心直屬于南昌市政府,不再與行業(yè)監(jiān)管部門存在隸屬關(guān)系,實現(xiàn)了公共資源交易操作部門在人、財、物上與行政監(jiān)管部門的脫鉤。 為減少人為因素對公共資源交易活動的干擾,防止暗箱操作,江西省南昌公共資源交易中心建立了一整套網(wǎng)上操作、信息管理和電子監(jiān)察系統(tǒng),發(fā)揮現(xiàn)代科技在公共資源交易活動中的作用,確保交易全過程陽光透明運行。 “我們將交易信息在最大范圍內(nèi)發(fā)布,讓媒體、公眾便于監(jiān)督。同時,從選定評標專家到計算機自動撥號、語音通知、密封打印等,均處于絕密狀態(tài),防止幕后交易。”吳滌明介紹,中心還建立了電子監(jiān)察視頻監(jiān)控系統(tǒng),對所有開標、評標、詢標、評標專家抽取、拍賣、談判等現(xiàn)場進行全程的視頻音頻同步監(jiān)控,并與全省的電子監(jiān)察系統(tǒng)相連接,行政監(jiān)管和監(jiān)察部門可遠程電子監(jiān)察。 2008年12月,江西省成立了省市合一的江西省南昌公共資源交易中心,目前已實現(xiàn)了與全省房建及市政、交通、水利、政府采購、產(chǎn)權(quán)、國土資源、林權(quán)、醫(yī)藥招標采購等平臺的網(wǎng)絡(luò)對接。
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