“在霧霾之下，普通民眾是實(shí)實(shí)在在的受害者，微博上抱怨聲一片，能作為大眾的代言人，我很自豪。”石家莊市民李貴欣25日表示，即使他的賠償要求不被支持，他打這個(gè)官司本身也是種勝利。
自20日以來，中國(guó)約有143萬平方公里受到灰霾影響，其中重霾面積約為81萬平方公里，河北位居其內(nèi)。連日的霧霾襲擾致使居民生活深受其害，為維護(hù)呼吸新鮮空氣的合法權(quán)益，石家莊市民李貴欣20日拿著一份行政訴狀到石家莊市裕華區(qū)人民法院申請(qǐng)立案，訴狀中的被告是石家莊市環(huán)境保護(hù)局。
李貴欣說，“在法律范圍許可內(nèi)行使自己的合法權(quán)利是很正常的事。按照官方公布的數(shù)字，2013年全年石家莊市主城區(qū)內(nèi)PM2.5平均濃度為157微克/立方米，超過國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)15微克/立方米的10.5倍，超過國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)35微克/立方米的4.5倍，足以說明空氣污染已經(jīng)嚴(yán)重侵害了居民的基本生存權(quán)。”
灰霾彌漫的場(chǎng)景25日再次在河北上演。據(jù)河北省城市空氣質(zhì)量自動(dòng)實(shí)時(shí)發(fā)布系統(tǒng)25日17時(shí)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，該省邯鄲、秦皇島、滄州和張家口4市空氣質(zhì)量為重度污染，其余7市均為嚴(yán)重污染，石家莊和唐山一度爆表。河北省氣象臺(tái)在4日內(nèi)連發(fā)了10次霾橙色預(yù)警信號(hào)。
李貴欣說，空氣污染已經(jīng)發(fā)生，卻無法確切指明施害一方，而環(huán)境保護(hù)部門具有行政執(zhí)法職能，或因其執(zhí)法不力而造成如此惡果。因此，管理部門需承擔(dān)責(zé)任。
李貴欣提出三點(diǎn)訴訟請(qǐng)求：請(qǐng)求被告依法履行治理大氣污染的職責(zé);承擔(dān)給原告造成的經(jīng)濟(jì)損失10000元人民幣;訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。
李貴欣說，他做此事是為了喚醒行政執(zhí)法部門依法治污，將大氣污染快速終結(jié);喚醒廣大的環(huán)境污染參與者合法排污，維系人類生存的基本底線;喚醒立法部門在國(guó)家基礎(chǔ)法律的框架內(nèi)，根據(jù)河北客觀實(shí)際因地制宜地制定地方環(huán)保法規(guī)，為執(zhí)法部門提供行之有效執(zhí)法依據(jù)。
“在空氣污染無法快速有效解決的情況下，政府救助機(jī)制應(yīng)實(shí)行人道主義國(guó)家救助。當(dāng)預(yù)測(cè)到重污染天氣到來前，向市民免費(fèi)發(fā)放PM2.5口罩，給老弱病殘低保家庭免費(fèi)安裝空氣凈化器，向市民發(fā)放空氣凈化補(bǔ)貼。”
針對(duì)此事，石家莊市環(huán)境保護(hù)局作出回應(yīng)：“近年來，大氣污染防治工作一直是環(huán)保工作的重中之重，開展了一系列的整治和改善工作。2013年，石家莊投入了近30億元財(cái)政資金，拉動(dòng)了85億元社會(huì)資金，用于污染治理和生態(tài)改善，堅(jiān)決遏制生態(tài)環(huán)境惡化態(tài)勢(shì)。
截至今年2月24日，該市六項(xiàng)大氣污染物濃度同比去年，PM10下降11%、PM2.5下降14%、SO2下降35%、CO下降29%、臭氧8小時(shí)下降3%、NO2基本持平，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)下降16%。優(yōu)良天數(shù)4天，其中1天為優(yōu)，同比去年增加2天。”該市空氣質(zhì)量較去年已有明顯改善，并力爭(zhēng)今年內(nèi)空氣質(zhì)量有大的改善。
代理此案的河北馬倍戰(zhàn)律師事務(wù)所律師吳玉芬表示，據(jù)其了解，該案為全國(guó)首例因政府未有效履職，導(dǎo)致空氣污染進(jìn)而侵害公民財(cái)產(chǎn)和健康權(quán)益后，由自然人以個(gè)人名義向政府主張損害賠償權(quán)利的行政案件。本案一旦成立，對(duì)于推動(dòng)國(guó)家環(huán)境法制進(jìn)程、喚醒廣大民眾關(guān)注和維護(hù)自身環(huán)境利益必將起到一個(gè)里程碑式的引導(dǎo)和推動(dòng)作用，影響巨大，特別是對(duì)于轉(zhuǎn)變政府職能具有非常重大的意義。
截至今日，受理此案的石家莊市裕華區(qū)人民法院還未告知立案與否。
李貴欣表示，今后他將成立霧霾受害者救助聯(lián)盟，共同推動(dòng)國(guó)家治霾進(jìn)程。