《經(jīng)濟參考報》記者１８日從福建省物價局召開的新聞通氣會獲悉，福建省政府日前公布實施《福建省涉案財物價格鑒證管理辦法》（簡稱《辦法》）。這是福建省涉案財物價格鑒證方面的第一部省級政府規(guī)章，標志著這個省的涉案財物價格鑒證納入法制化管理軌道。
據(jù)福建省價格認定局局長姜乃漢介紹，涉案財物價格鑒證，是指各級政府價格主管部門的價格鑒證機構(gòu)接受司法、行政執(zhí)法機關(guān)及其派出機構(gòu)委托，對辦案機關(guān)在辦理刑事案件過程中涉及價格不明或者價格難以確定的財物或者標的進行價格鑒證，確定價格的行為。
《辦法》明確了福建省涉案財物價格鑒證管理體制。涉案財物價格鑒證是國家解決價格爭議、對價格不明或價格難以確定的涉案財物進行價格鑒證，帶有價格制定的性質(zhì)，只能由價格主管部門設(shè)立的專門機構(gòu)完成。
同時，《辦法》還完善了涉案財物價格鑒證的程序，從委托、受理、鑒證、中止、終止、出具鑒證結(jié)論等環(huán)節(jié)都作了詳細規(guī)定，對有可能影響辦案效率的時間問題作了明確規(guī)定；明確了涉案財物價格鑒證的法律責任，督促鑒證機構(gòu)及鑒證人員在價格鑒證過程中嚴格遵守法律、法規(guī)、執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律和技術(shù)規(guī)范，確保價格鑒證的公平、公正。
２０１２年４月，一伙假冒的園林工人對福州倉山一株約２００年樹齡的古榕樹實施偷盜，被當?shù)貓@林執(zhí)法人員和公安民警查獲。公安機關(guān)以涉嫌盜竊罪為由，委托福州市價格認證中心對古榕樹進行價格鑒證。
據(jù)福州市園林局提供的材料，該榕樹屬福州市城市古樹名木，樹種為雅榕，保護級別為二級，對生長環(huán)境要求較高，即使在榕城福州也不多見，上百年的雅榕更是珍貴。
經(jīng)價格認證中心及聘請的專家組鑒證，該古榕樹實物鑒定價格１４３７８６９元、生態(tài)、環(huán)境及社會價值１２５８１３５元、景觀價值３５９４６７元。根據(jù)這一鑒證結(jié)論，２０１３年８月兩名被告人被分別判處有期徒刑７年，并分別處以罰金８０００元。這也是福州城區(qū)首起因盜竊樹木而入刑的案件。
近年來，福建省各級價格部門積極采取措施，加強涉案財物價格鑒證和復核裁定工作。僅２０１３年，全省各級價格鑒證機構(gòu)共辦理涉案財物價格鑒定２．２萬件，涉案金額２２．８５億元，為辦案機關(guān)公正辦理盜竊、毀壞公私財物、職務(wù)侵占、生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等各類刑事案件提供了重要價格依據(jù)。
福建省物價局副局長賴文達表示，涉案財物價格鑒證是司法和行政執(zhí)法程序在價格領(lǐng)域的延伸，關(guān)系到罪與非罪、罪輕與罪重的判定，關(guān)系到“罪刑相適應(yīng)原則”的實現(xiàn)，關(guān)系到司法和行政執(zhí)法的公平與正義。