2014年2月18日晚間,中央紀(jì)委監(jiān)察部通告,海南省副省長(zhǎng)冀文林涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受組織調(diào)查。
多位官場(chǎng)人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者指,冀文林被調(diào)查,與2012年12月以來(lái)四川官場(chǎng)、石油系統(tǒng),乃至政法系統(tǒng)的反腐案息息相關(guān)。冀文林在赴海南任職前,曾在四川省委辦公廳及公安部辦公廳任職。
他與2013年6月“落馬”的四川省原省委常委、省委秘書(shū)長(zhǎng)、副省長(zhǎng)郭永祥,亦交往密切且共事數(shù)年。早在郭永祥落馬之初,關(guān)于冀文林也要被調(diào)查的傳言,就一直在官場(chǎng)流布。
生于1966年7月的冀文林,為內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市涼城縣人,1989年7月,從位于武漢的中國(guó)地質(zhì)大學(xué)物探系勘察地球物理專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)后,進(jìn)入當(dāng)時(shí)的地質(zhì)礦產(chǎn)部,任政策法規(guī)研究中心科員。
1992年1月,冀文林參加地質(zhì)礦產(chǎn)部第六屆贛南老區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)團(tuán)工作,赴江西贛州“下放鍛煉”一年。
一位與其素有交往的官員告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,冀文林對(duì)這段經(jīng)歷頗有感情。多年后,已擢升為四川省委副廳級(jí)秘書(shū)的他,一次還在大巴車(chē)上與同僚回憶起在贛州時(shí)的情形。
1992年10月,冀文林進(jìn)入地質(zhì)礦產(chǎn)部辦公廳,先后任副主任科員、主任科員,1996年12月,擢升為部長(zhǎng)辦公室副主任。
1998年,國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革,地質(zhì)礦產(chǎn)部、國(guó)家土地管理局、國(guó)家海洋局、國(guó)家測(cè)繪局共同組建國(guó)土資源部。
原任地質(zhì)礦產(chǎn)部部長(zhǎng)宋瑞祥,改任國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng),保留正部長(zhǎng)級(jí)。
國(guó)土資源部的首任部長(zhǎng),由原中國(guó)石油(7.63, 0.07,
0.93%)天然氣總公司總經(jīng)理出任。當(dāng)年7月,原中國(guó)石油天然氣總公司研究室副主任郭永祥,也調(diào)至國(guó)土資源部任辦公廳主任。
自此,冀文林成為郭永祥的直接下屬。
1998年8月,冀文林改任國(guó)土資源部辦公廳值班室助理調(diào)研員、部長(zhǎng)秘書(shū)。
1999年12月,冀文林由值班室助理調(diào)研員,轉(zhuǎn)為值班室調(diào)研員,行政級(jí)別由“副處級(jí)”升為“正處級(jí)”。
4個(gè)月后,也即2000年4月,冀文林來(lái)到四川,任四川省委常委辦公室副主任、正處級(jí)秘書(shū)。
此前的2000年1月,郭永祥已先行一步,由國(guó)土資源部,調(diào)任四川省委副秘書(shū)長(zhǎng)(正廳級(jí))。
2002年,郭永祥升任四川省委常委、省委秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任、常委辦主任。同年8月,冀文林也升為四川省委辦公廳副廳級(jí)秘書(shū)。
多位四川官場(chǎng)人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,郭永祥與冀文林,既是上下級(jí)關(guān)系,也都是當(dāng)時(shí)省委書(shū)記的秘書(shū);不同的是,郭為“大秘書(shū)”,冀是“貼身小秘書(shū)”。
有兩位與冀文林打過(guò)交道的官員則進(jìn)一步對(duì)記者表示,冀雖是省委書(shū)記“貼身秘書(shū)”,“位尊權(quán)重”,但架子不大,還算好打交道。
“冀文林算是‘務(wù)實(shí)’、‘能干’的官員,至少在那個(gè)時(shí)候,看不出他有什么問(wèn)題。”一位官員如此介紹。另一位官員則形容當(dāng)時(shí)的冀文林,“既朝氣蓬勃,又為人穩(wěn)重”。
2003年4月,冀文林又來(lái)到北京,就任公安部辦公廳副主任,副局級(jí)秘書(shū)。走之后,四川官場(chǎng)稱(chēng)冀文林在四川,“來(lái)的時(shí)候是副處,走的時(shí)候是副廳”,對(duì)其迅速升遷,頗有微詞。“他來(lái)四川前幾個(gè)月,從助理調(diào)研員升為調(diào)研員,其實(shí)就是為了解決級(jí)別問(wèn)題,再來(lái)四川的。”
2005年9月,冀文林升任公安部辦公廳副主任、中央維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、正局級(jí)秘書(shū),直至2008年12月。
2008年12月,冀文林回到離開(kāi)8年有余的國(guó)土資源部,彼時(shí),他已是國(guó)土資源部辦公廳主任;一個(gè)月之后,成為國(guó)土資源部黨組成員。
2010年10月,冀文林南下海南,任海口市委副書(shū)記,副市長(zhǎng),級(jí)別定為正廳級(jí)。兩個(gè)月后,即2011年1月,任海口市代市長(zhǎng);同年2月,任市長(zhǎng)。
2013年1月,在海南省第五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上,時(shí)年未滿(mǎn)47歲的冀文林,當(dāng)選副省長(zhǎng),是海南建省以來(lái),“最年輕的副省長(zhǎng)”。
有知情者告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,冀文林與2013年8月左右“落馬”的,中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司原副總經(jīng)理、昆侖能源有限公司(00135.HK,下稱(chēng)昆侖能源)董事局主席李華林,“私交不錯(cuò)”。甚至,冀文林出任海口市市長(zhǎng)之后,李華林還帶來(lái)項(xiàng)目,為其襄助。2011年4月14日,海口市政府和昆侖能源簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。后者宣布投資2.5億元與海口市共同組建公司,致力于海口市公交系統(tǒng)的建設(shè)。同時(shí),“為加大中石油在海口市的投資力度,昆侖能源將幫助協(xié)調(diào)在海口市建設(shè)中石油海南省總部事宜。”時(shí)任海口市長(zhǎng)冀文林,與時(shí)任昆侖能源董事局主席李華林,聯(lián)袂出席了這一儀式。知情者稱(chēng),這個(gè)項(xiàng)目是2011年年初,冀文林帶隊(duì)到北京申報(bào)重大項(xiàng)目時(shí),與時(shí)任中石油集團(tuán)董事長(zhǎng)蔣潔敏等會(huì)晤后取得的成果。2.5億元的項(xiàng)目資金不大,但“在海口市建設(shè)中石油海南省總部”想象空間不小。
冀文林在海南省政府的分工,主要為其“老本行”,負(fù)責(zé)國(guó)土環(huán)境、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、海洋、國(guó)資和核安全等方面工作。
冀文林最后一次見(jiàn)諸媒體的公開(kāi)露面,是2014年2月14日舉行的海南省紀(jì)委六屆三次全會(huì)。
有接近中央紀(jì)委的人士則表示,根據(jù)過(guò)去一年多來(lái),中央紀(jì)委的辦案及發(fā)布信息的規(guī)律,冀文林被正式帶走調(diào)查的時(shí)間,可能還要再遲上幾天。